Постановление № 5-251/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-251/2017

№ 5-251/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 мая 2017 г. <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда <адрес> Лобанова Г.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, <адрес>, со слов проживающего в <адрес>, паспорт Узбекистана АА № выдан ДД.ММ.ГГГГ., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.50 час., Миралис» С.И., находясь на тротуаре по адресу: г. <адрес><адрес> нарушая Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйственными субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видов экономической деятельности на территории РФ», являясь гражданином Узбекистана, осуществлял розничную торговлю с земли вещами (футболками, полотенцами, халатами), вне магазинов, палаток, рынков, чем нарушил п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого Правление Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости, в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйственными субъектами численности используемых ими иностранных работников.

Поданному факту составлен административный материал

Свою вину в совершении указанного правонарушения привлекаемое лицо признало в полном объеме. Пояснил, что торговал вещами из за тяжелого материального положения.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами, в том числе правом на труд, и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане не имеют права:1) находиться на муниципальной службе; 2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ; 3) быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; 4) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности России. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством РФ; 5) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Статьей 18.17 КоАП ПФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1420 "Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации", на 2015 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в палатках и на рынках (код 52.62), а также прочую розничную торговлю вне магазинов (код 52.63) - установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязательным условием привлечения иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, к трудовой деятельности в организации является наличие у него разрешения на работу или патента.

В силу пункта 5 статьи 18.1 указанного Закона Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Помимо признания вины самим привлекаемым лицом, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении(л.д.2); рапортом сотрудника полиции ФИО3(л.д.3);копией паспорта и миграционной картой.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия которого правильно квалифицированы в протоколе об АП по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд устанавливает неоднократное привлечение по главе 18 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а при определении способа административного выдворения, учитывается наличие у привлекаемого лица денежных средств и возможности самостоятельно выехать за пределы России, что свидетельствует о целесообразности административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.17, 29.7-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации:

- ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административное выдворение, осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Предупредить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Получатель штрафа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКАТО 35712000, номер счета 40№, Отделение Республики Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, КБК 18№., идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Г.Б. Лобанова