Решение № 2-191/2018 2-191/2018 ~ М-145/2018 М-145/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-191/2018

Гр. дело № 2-191/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 14 июня 2018 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИВС УМВД России по Калининградской области, МО МВД России «Гусевский», УМВД России по Калининградской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями его содержания в ИВС города Гусева. Истец указал, что в сентябре 2001 года был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, арестован следователем на трое суток и водворен в ИВС города Гусева. За время нахождения в ИВС он, являясь несовершеннолетним, получил моральные и физические страдания, так как содержание в ИВС не соответствовало ФЗ № 103. Освещение было тусклым и от него болели глаза и голова. Отсутствовал санузел, вместо него был бак для оправления естественных нужд. Бак выносили один раз в сутки, в связи с чем в камере была антисанитария, стоял неприятный запах. Отсутствовали водопровод и раковина, из-за этого он не мог выполнять гигиенические процедуры. Отсутствовали средства для соблюдения приватности, приходилось справлять естественные потребности в присутствии других лиц. Отсутствовали полки, вешалки для вещей и гигиенических принадлежностей, прогулочный двор, радиоточка и библиотека, индивидуальные спальные места, спальные принадлежности. Вместо индивидуальных спальных мест был сплошной настил из досок, спать приходилось на голых досках. Кормили один раз в сутки. Просит взыскать три тысячи рублей компенсации морального вреда.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. Поскольку действующим законодательством не предусмотрено этапирование осужденных в судебное заседание по гражданским делам, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, уведомив его о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайства о рассмотрении дела с его участием истцом не заявлено.

Представители ответчиков в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

МО МВД России «Гусевский» представил письменный отзыв на иск ФИО1, просит в иске отказать. Указал, что ФИО1 не представлены доказательства, что в 2001 голу он содержался в ИВС г. Гусева, и условия содержания в указанном ИВС не соответствовали требованиям действовавшего в тот период времени законодательства. Истец не привел доказательств причинно-следственной связи между якобы имевшимися нарушениями и нравственными страданиями, не обосновал размер морального вреда.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации как в действующей редакции, так и в редакции, действовавшей в спорный период, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Нематериальные блага, защищаемые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, определены в статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Согласно ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

Приговором Гусевского городского суда от 21 ноября 2001 года ФИО1 осужден по п.п. а, б, в, г ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в воспитательной колонии. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Гусевского городского суда от 24 апреля 2001 года отменено и в силу ст. 70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору в виде 6 месяцев лишения свободы, окончательно назначено к отбытию 4 года лишения свободы без штрафа с отбыванием в воспитательной колонии. Мера пресечения изменена с подписки о невыезде на содержание под стражей, ФИО1 взят под стражу в зале суда.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 25 декабря 2001 года приговор Гусевского городского суда от 21 ноября 2001 года в отношении ФИО1 изменен. ФИО1 освобожден от назначенного наказания на основании п.п. б п. 1 Постановления Государственной Думы РФ от 30 ноября 2001 года «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин». Мера пресечения ФИО1 отменена, из-под стражи он освобожден.

За период с 21 ноября 2001 года по 25 декабря 2001 года, когда ФИО1 периодически содержался в ИВС г. Гусева, в пользу ФИО1 решением Гусевского городского суда Калининградской области от 23 июня 2015 года взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей.

Из материалов уголовного дела № 1-330 за 2001 год в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. а, б, в, г ч. 2 ст. 158 УК РФ, следует, что 28 сентября 2001 года ФИО1 задержан по подозрению в совершении преступления следователем СО при Гусевском ОВД и помещен в ИВС. 01 октября 2001 года прокурор не дал санкцию на применение в отношении подозреваемого ФИО1 меры пресечения – заключение под стражей.

Таким образом, установлено, что в период с 28 сентября по 01 октября 2001 года ФИО1 содержался в ИВС при Гусевском ОВД Калининградской области.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 июля 2015 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 6.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правил), утвержденных приказом МВД России от 26 января 1996 года № 41, действовавших в указанный истцом период времени, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем (двумя простынями, наволочкой); полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа. Все камеры должны быть оснащены вентиляционным оборудованием.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, вправе получать ежедневное бесплатное трехразовое горячее питание; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

По просьбе подозреваемых и обвиняемых в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин) выдаются бесплатно.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В ИВС ежедневно проводится влажная уборка камер и других помещений с применением дезинфицирующих средств, а в помещениях для подогрева пищи, после каждой раздачи пищи.

Генеральная уборка проводится во всех помещениях ИВС не реже 1 раза в месяц (пункты 9.9, 9.10 Правил).

В судебном заседании установлено, что в ИВС г. Гусева не в полной мере были созданы надлежащие условия и режим содержания лиц, заключенных под стражу, в том числе и истца.

Индивидуальные спальные места в камерах ИВС на указанный период не были оборудованы, имелся общий настил из досок, на котором размещались все содержащиеся в камере лица. Не выдавались постельные принадлежности, постельное белье. Мыло, матрац и подушка, бумага для гигиенических целей выдавались по мере необходимости, ИВС не был в тот период оборудован душевыми. Отсутствовали радиодинамик и надлежащая вентиляция.

В судебном заседании установлено, что, поскольку ИВС был построен по типовому проекту в 1964 году, то в указанный период времени не предусматривал оборудование камер столами, индивидуальными спальными местами, санузлом, краном с водой, поэтому указанное оборудование отсутствовало, не имелось возможности регулирования освещения соответственно в дневное и ночное время суток.

Таким образом, истец был лишен возможности надлежащим образом соблюдать санитарно-гигиенические требования, подвергал опасности свое здоровье.

Судом также установлено, что в нарушение вышеперечисленных требований, а также требований п. 11 ст. 17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, в том числе ФИО1, в период содержания в ИВС в 2001 г. на прогулки не выводились из-за отсутствия прогулочного дворика.

Кроме того, лица, содержащиеся под стражей, обеспечивались питанием один раз в сутки в обед.

Факт отсутствия в камерах санузла и нахождения в камере емкостей для отправления естественных надобностей, где истец вынужден был также принимать пищу, находиться весь день и спать, тоже нашел подтверждение в судебном заседании.

Истцом не представлено доказательств тому, что в период нахождения в ИВС г. Гусева не проводилась санобработка камер, а также свидетельствующих об отсутствии надлежащей уборки камер. В связи с обращением истца в суд спустя продолжительное время после исследуемых событий, а также истечением срока хранения журналов санитарно-эпидемиологического осмотра камер в 2001 г. у суда также отсутствует возможность установить данные нарушения.

Судом установлено, что осенью 2007 года ИВС Гусевского ОВД был закрыт на ремонт ввиду несоответствия его установленным нормам.

То обстоятельство, что условия содержания в ИВС г. Гусева в период содержания ФИО1, приближенный ко времени указанным истцом, не соответствовали нормам и правилам, установлены и рядом судебных решений Гусевского городского суда, вступивших в законную силу.

Так, решением суда по гражданскому делу № 2-480 за 2015 год установлено, что до ремонта, начатого в 2007 году, в ИВС Гусевского ОВД отсутствовали прогулочный двор, душевые. Камеры не были оборудованы санитарным узлом, краном с водопроводной водой, индивидуальными спальными местами, унитазом с проточной водой, шкафом, столом для приема пищи, вешалкой, тумбочками. Не выдавались постельные, гигиенические принадлежности, моющие средства. Лица, содержащиеся под стражей, обеспечивались горячим питанием один раз в сутки в обед, а утром и вечером им выдавался кипяток и хлеб, нормы питания не выдерживались. Не имелось возможности регулировать освещение в ночное и дневное время, отсутствовала нормальная вентиляция, стены камер были оштукатурены цементным раствором по «шубу». Также решением суда установлено, что в указанные периоды времени содержащиеся под стражей лица на прогулки не выводились.

Таким образом, доводы истца о том, что в период его содержания в ИВС города Гусева в 2001 году он был лишен возможности надлежащим образом соблюдать санитарно-гигиенические требования, читать, писать, отдыхать, питаться не менее 3-х раз в день, совершать прогулки на свежем воздухе, подвергал опасности свое здоровье, что в совокупности унижало его человеческое достоинство, нашел подтверждение в судебном заседании.

Согласно сообщению УВД по Калининградской области по гражданскому делу № 2-272/2010 года по иску Гусевского городского прокурора к ОВД по Гусевскому муниципальному району о приостановлении деятельности ИВС реконструкция и ремонт ИВС ОВД по Гусевскому району закончены лишь в 2009 году. Только после ремонта в ИВС оборудована комната для раздачи пищи, душевая комната, принудительная вентиляция, произведена замена электропроводки, пожарно-тревожной сигнализации, установлены радиоточки, видеонаблюдение, произведена замена отопительной системы. В камерах гладко оштукатурены стены, оборудованы индивидуальные спальные места, санузлы, раковины с проточной водой.

Решением Гусевского городского суда от 07 июля 2010 года, вступившим законную силу, установлено, что в ИВС и на момент рассмотрения дела не были обеспечены прогулки для лиц, содержавшихся под стражей, поскольку не был принят в эксплуатацию прогулочный дворик, не было медицинского кабинета и санпропускника с дезинфекционной камерой.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд считает доказанным факт причинения истцу нравственных и физических страданий ввиду необеспечения ему надлежащих бытовых условий при содержании его в ИВС г. Гусева, отвечающих требованиям гигиены и санитарно-эпидемиологических правил.

Так, судом установлено, что истец, который в 2001 году являлся несовершеннолетним, в период с 28 сентября по 01 октября 2001 года был лишен возможности надлежащим образом обслуживать себя, соблюдать правила личной гигиены, в удобном положении писать, читать. Кроме того, он лишен был возможности принимать пищу не менее трех раз в день, совершать прогулки на свежем воздухе.

В связи с истечением срока хранения журнала лиц, содержащихся в ИВС в 2001 году, у суда также отсутствует возможность определить наполняемость камер, в которых содержался ФИО1 в 2001 году, а, следовательно, и соблюдения санитарных норм.

Не представлено истцом и доказательств тому, что по его просьбе ему не выдавались бесплатно индивидуальные средства гигиены, моющие средства.

В соответствии со ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания каждое государство – участник конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

При определении размера компенсации морального вреда, оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, личность истца, его несовершеннолетний возраст, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая степень причиненных моральных и нравственных страданий, повлекшую обращение в суд по истечении более 16 лет, отсутствие доказательств непосредственного причинения вреда здоровью ФИО1, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер морального вреда в 500 рублей.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов или их должностных лиц, возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ, что следует из п. 4 Наставления по служебной деятельности ИВС (приложение к приказу МВД России № 140 от 07 марта 2006 года).

Таким образом, денежная компенсация морального вреда должна быть взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать моральный вред с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 в размере 500 (пятьсот) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2018 года.

Судья Куксенко О.П.