Решение № 2-1260/2025 2-1260/2025~М-1020/2025 М-1020/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-1260/2025

УИД 72RS0010-01-2025-002010-31

Дело № 2-1260/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 20 ноября 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М. А.,

при секретаре судебного заседания Отрешко О. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1260/2025 по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая, находящихся по адресу: <адрес>».

Заявление мотивировано тем, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому Федеральному округу (далее - Управление) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также территориальными отделами МВД России, в период 2022-2023 года, была изъята из оборота определенная масса алкогольной и спиртосодержащей продукции.

МО МВД России «Ишимский» письмом от 07.07.2025 № 41/3-18718 в адрес Управления направлены материалы по факту необоснованного хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции - без принятия решения по ее уничтожению, изъятой сотрудниками МО МВД России «Ишимский» и хранящейся по адресу: <адрес>

03.11.2023 в ходе проведения осмотра места происшествия сотрудниками МО МВД России «Ишимский» была обнаружена и изъята из гаражного бокса, находящегося на территории домовладения ФИО1 спиртосодержащая продукция.

09.11.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от 28.12.2023 № 3801 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Между тем, судьба спиртосодержащей продукции не разрешена.

Так, в МО МВД России «Ишимский», расположенном по адресу: <адрес>», находится спиртосодержащая продукция, а именно: 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая без соответствующей маркировки, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции.

С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Вместе с тем, необходимо считать, что собственник от продукции отказался.

Между Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками и Обществом с ограниченной ответственностью «ЦМПТ» заключен государственный контракт от 16.12.2024 № 0173100005124000022 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта.

Управление выступает органом, уполномоченным заявлять требования в отношении бесхозяйной алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иного имущества (производственной тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), с последующим их уничтожением, ссылаясь на положения статей 225, 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1 и ООО «ЦМПТ».

В судебное заседание представитель Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Уральскому Федеральному округу не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Ишимский», ООО «ЦМПТ» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заинтересованное лицо ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явилась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями (статьи 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункты 1, 2).

В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно положениям статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступающего во владение ею.

Пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

На основании подпункт 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

МО МВД России «Ишимский» письмом от 07.07.2025 № 41/3-18718 в адрес Управления направлены материалы по факту необоснованного хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции - без принятия решения по ее уничтожению, изъятой сотрудниками полиции МО МВД России «Ишимский» и хранящейся по адресу: <адрес>

Так, 03.11.2023 в ходе проведения осмотра места происшествия сотрудниками МО МВД России «Ишимский» была обнаружена и изъята из гаражного бокса, находящегося на территории домовладения ФИО1 спиртосодержащая продукция.

09.11.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьба алкогольной продукции в количестве 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая, без нанесенной установленной законодательством маркировки, не разрешена.

08.05.2024 МО МВД России «Ишимский» в адрес Ишимского городского суда было направлено исковое заявление № 41/3-12038 об изъятии из оборота и направлении на уничтожение спиртосодержащей продукции. 04.06.2024 Ишимским городским судом вынесено определение об отказе в принятии искового заявления на основании того, что требования подлежат разрешению в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19.12.2024 МО МВД России «Ишимский» в адрес Ишимского городского суда направлено исковое заявление № 41/3-34384 о признании имущества бесхозяйным.

03.02.2025 Ишимским городским судом вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с отсутствием у МО МВД России «Ишимский» полномочий по обращению в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

Заявлением от 18.06.2025 № 41/3-16704 материалы дела были направлены в мировой суд судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области для направления изъятой спиртосодержащей продукции на уничтожение.

Письмом от 27.06.2025 заявление возвращено МО МВД России «Ишимский».

Согласно заключению эксперта № 2122 от 14.12.2023, установлено, что жидкости в бутылках являются спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта с объемной долей 96,7% об.

В настоящее время спиртосодержащая продукция, а именно: 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая без соответствующей маркировки, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции, находится в МО МВД России «Ишимский», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Республики, 4«А».

Постановлением от 28.12.2023 № 3801 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными.

Судом установлено, что судьба изъятой спиртосодержащей продукции не определена, решение о данной продукции не принято. С момента изъятия до настоящего времени требований о возврате изъятой продукции никем не заявлялось, спиртосодержащая продукция, а именно: 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая хранятся в МО МВД России «Ишимский», расположенном по адресу: <адрес>

На основании изложенного суд приходит к выводу, что собственник вышеуказанной алкогольной продукции от нее отказался, в связи с чем она подлежит признанию бесхозяйной.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность ее производства и оборота, отсутствуют, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно статье 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежат, среди прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом. Изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в перечисленных случаях подлежит вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.

В соответствии с подпунктом 5.3.5 (1) Положения о федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

ООО «ЦМПТ» является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного и табачного рынков, выполняет работы и оказывает услуги по вывозу, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приведенными нормативно-правовыми положениями судьба изъятой спиртосодержащей продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путем ее последующего уничтожения.

Собственник изъятой 03.11.2023 года спиртосодержащей продукции до настоящего времени не установлен и указанное имущество не востребовал, свободный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещен законодательством, суд приходит к выводу о том, что указанное имущество следует признать бесхозяйным имуществом, которое подлежит изъятию и обращению в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, и направлению на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027.

На основании изложенного, требования Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйной, и уничтожении удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом спиртосодержащую продукцию - 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая, находящиеся по адресу: <адрес>

Обратить спиртосодержащую продукцию - 20 бутылок с этикеткой «Hasky» объемом 0,5 л каждая, 4 полимерных емкости, объемом 5 литров каждая, находящиеся по адресу: <адрес>», в федеральную собственность в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому Федеральному округу (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу, ОГРН <***>, ИНН <***>), и передать для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2025 года.

Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1260/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка