Решение № 2А-2803/2019 2А-2803/2019~М-2753/2019 М-2753/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-2803/2019

Дело №2а-2803/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 26 декабря 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Гурьянова Д.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мордвиновой М.В.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Булгакова О.Г.,

представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

по заявлению врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска ФИО3 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2019 в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска поступило административное исковое заявление врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Как следует из административного искового заявления, ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28.02.2019 по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> от 28.11.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час.до 06 час. следующего дня. В мае 2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска. Был установлен контроль за его поведением, проводилась индивидуальная профилактическая работа, направленная на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений. Из характеристики из отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска следует, что ФИО2 допускает нарушения ограничений возложенных судом и совершил правонарушения против порядка управления. По сведениям информационного цента УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Поэтому административный истец просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства для регистрации, тем самым установив количество явок в ОВД для регистрации в количестве 2 ежемесячно, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающим, что суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца поддержал все заявленные требования, ФИО2 с теми был не согласен, мотивируя тем, что он нарушений не допускал, однако и не обжаловал вынесенные в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев заявление, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить дополнительные ограничения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из указанных положений Федерального закона N 64-ФЗ следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от 28.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час.до 06 час. следующего дня.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно не соблюдал административные ограничения, за что в течение года привлекался к административной ответственности по статье <данные изъяты> КоАП РФ (06.07.2019, 27.04.2019).

Доводы ФИО2 о несогласии с административными правонарушениями, вмененными ему и являющимися основанием для искового заявления, противоречат п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которого следует, что проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административныхправонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.Таким образом, доводы ФИО2, который не обжаловал решения о привлечении его к административной ответственности и те вступили в законную силу, не могут быть предметом рассмотрения в настоящем судебном заседании.

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенные обстоятельства, имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. Принятие такого решения направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска ФИО3 в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, которому решением <данные изъяты> от 28.11.2018 установлен административный надзор, установить дополнительное ограничение в виде «явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: Д.Г. Гурьянов