Решение № 2-5970/2023 2-5970/2023~М-3743/2023 М-3743/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2-5970/2023




УИД 65RS0001-01-2023-005239-82

Дело № 2-5970/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, в лице законного представителя ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


5 июня 2023 года ФИО обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование иска указав, что у истца в найме находится жилое помещение в <адрес> площадью <данные изъяты> Указанное жилое помещение было предоставлено истцу взамен ранее занимаемого жилого помещения по <адрес>, признанного непригодным для проживания с учетом членов семьи: ФИО, ФИО, ФИО.ФИО, ФИО., ФИО ДД.ММ.ГГГГ ФИО оформила по указанному адресу регистрацию по месту жительства своему ребенку ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время регистрацию по месту жительства по указанному адресу имеют 8 человек. С момента оформления регистрации по месту жительства и по настоящее время ответчики не вселялись и не проживали в нем. В квартире отсутствуют их личные вещи.

В судебном заседании истец ФИО на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчики ФИО, ФИО, ФИО, действующая в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Южно-Сахалинска, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167, 234-238 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав ФИО, свидетеля ФИО, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, как по отдельности так и в их совокупности, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному статьями 60-62 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда предоставляется гражданину уполномоченным органом местного самоуправления во владение и пользование для проживания на основании договора социального найма жилого помещения, который заключается на неопределенный срок.

В силу ст. 53 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Таким образом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также продолжающие проживать в этом жилом помещении бывшие члены семьи нанимателя, имеют равное с нанимателем право бессрочного пользования данным жилым помещением.

В силу положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие члена семьи нанимателя, бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших, в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи (в том числе бывших), не носящее временного и вынужденного характера, свидетельствует о добровольном отказе этих лиц от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом добровольный отказ указанного лица от своих прав и обязанностей по договору социального найма и его выезд в другое место жительства являются конклюдентными действиями, направленными на расторжение договора социального найма (в том числе в части).

Поэтому такого рода факты могут выступать основанием для признания указанных выше лиц утратившими право на жилое помещение в судебном порядке в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исходя из указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются - добровольное и постоянное отсутствие в жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, что 25 октября 2009 года решением Южно-Сахалинского городского суда на Администрацию г.Южно-Сахалинска возложена обязанность вне очереди предоставить жилое помещение ФИО на состав семьи 6 человек, в том числе ФИО, ФИО, ФИО, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <данные изъяты>. 2 марта 2010 года Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда указанное решение оставлено без изменения, которое вступило в законную силу 2 марта 2010 года.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска № от 09.10.2013 года нанимателю ФИО предоставлено по решению суда от 25.11.2009 года жилое помещение, расположенное по <адрес>, площадью <данные изъяты> состав семьи - ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО состоящее из трех комнат.

11 июня 2014 года за № между Администрацией г.Южно-Сахалинска и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения, где указано, что вселяются члены семьи ФИО ДД.ММ.ГГГГ – сын, ФИО ДД.ММ.ГГГГ племянник, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ – сестра, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ племянница, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. – внук, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ – внучка. 18.12.2014 года за № внесены изменения в договор социального найма и изменена фамилия ФИО заменить на ФИО ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору социального найма № ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.3 раздел 1 договора изложено в следующей редакции : совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселяются ФИО – сын, ФИО- племянник, ФИО – сестра, ФИО – племянница, ФИО внук, ФИО -внучка.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 2 декабря 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллеги и по гражданским делам Сахалинского областного суда от 18 февраля 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО, ФИО ФИО ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением отказано. Встречное исковое заявление ФИО, ФИО, ФИО ФИО. о вселении в жилое помещение, обязанности не чинить препятствия, о передаче ключей, определения порядка пользования жилым помещением удовлетворено частично. ФИО, ФИО, ФИО. вселены в жилое помещение по <адрес>. На ФИО наложена обязанность не чинить препятствия в проживании в жилом помещении по <адрес>, выдать ключи от квартиры ФИО, ФИО, ФИО. <адрес>.

В определении порядка пользования квартирой № <адрес>, предоставлении ФИО, ФИО, ФИО. в пользование изолированную жилую комнату <данные изъяты>, ФИО и её членам семьи предоставить две изолированные жилые комнаты <данные изъяты> места общего пользо-вания оставить в общем пользовании отказано.

Согласно поквартирным карточкам формы А и Б в спорном жилом помещении зарегистрированы:

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 июня 2014 года по настоящее время;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 июня 2014 года по настоящее время;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 июня 2014 года по настоящее время;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 июня 2014 года по настоящее время;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 22 января 2015 года по настоящее время;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 14 июля 20015 года по настоящее время;

ФИО (ранее ФИО., ДД.ММ.ГГГГ, с 14 июля 2015 года по настоящее время;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, с 3 ноября 20015 года по настоящее время;

ФИО. ДД.ММ.ГГГГ, с 1 декабря 2015 года по 11 апреля 2018 года.

В судебном заседании ФИО и свидетель ФИО пояснили, что ответчики не вселялись в жилое помещение и не оплачивали за коммунальные услуги, как с момента заключения договора социального найма, так и с момента вынесения решения суда о вселении ответчиков в жилое помещение.

Обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не установлено. В ходе рассмотрения гражданского дела № установлено, что между сторонами с сложились конфликтные отношения, выяснить исчерпан ли конфликт на настоящее время не представилось возможным, в связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, как и установить причины не вселения ответчиков в спорное жилое помещение.

Кроме того, факт заинтересованности в исполнении решения суда о вселении ответчиков в спорное жилое помещение подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19 мая 2023 года судебного–пристава ОСП по г. Южно-Сахалинску Сахалинской области, которое свидетельствует о том, что ответчики имеют заинтересованность в спорном жилом помещении.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Судом было установлено, что несовершеннолетний ФИО, зарегистрирован по месту жительства его матери ФИО, которая на момент его регистрации имела право пользования спорным жилым помещением, от права пользования жилым помещением не отказывалась.

Само по себе проживание несовершеннолетнего совместно с матерью в ином жилом помещений, не являющимся местом регистрации, которое было определено ребенку матерью, не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Фактическое отсутствие несовершеннолетнего в жилом помещении по месту регистрации не влечет за собой прекращения права пользования им жилым помещением, поскольку в силу своего малолетнего возраста он не может самостоятельно реализовать свое право на выбор места жительства.

То обстоятельство, что несовершеннолетний и его законные предста-вители не несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, также не является безусловным основанием для признания его утратившим право пользования данным жилым помещением.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что установить, было ли у ответчиков намерение отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, а также причин отсутствия ответчиков в жилом помещении, вынужденного или добровольного, временного или постоянного характера выезда, наличия препятствий в пользовании жилым помещением со стороны иных проживающих в нем лиц, приобретения гражданинами права пользования иным жилым помещением, в судебном заседании не представилось возможным, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199, 238-244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, в лице законного представителя ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.П. Матвеева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.П. Матвеева



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Татьяна Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ