Решение № 2А-2954/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-2954/2018

Административное дело № 2а-2954/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 16 февраля 2018 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.В.,

при секретаре Левданской И.В.,

при участии представителя административного истца Мироновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об оспаривании бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, выступающий в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования, обратился в суд с административным иском Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об оспаривании бездействия и возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего порядок управления и использования муниципального имущества в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено, что на территории Ленинского района г. Красноярска имеется: Двухцепная ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>. Указанный объект коммунальной инфраструктуры эксплуатируется для обеспечения электричеством жителей Ленинского района г. Красноярска. Установлено, что право собственности Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска на указанный объект коммунальной инфраструктуры не зарегистрировано, таким образом он является бесхозяйным. На учете в Управлении Росреестра по Красноярскому краю в качестве бесхозяйного недвижимого имущества не поставлен.

Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: Двухцепная ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>.; обязать административного ответчика в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения осуществить постановку недвижимого имущества: Двухцепгая ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>., на учет как бесхозяйное имущество.

Представитель административного истца – помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С., в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв, которым просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что в отношении объекта инженерной инфраструктуры, двухцепная ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>., направлено заявление в Управление Росреестра по Красноярскому краю о постановке объекта бесхозяйного недвижимого имущества на учет в ЕГРН.

Заинтересованные лица Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, ПАО «МРСК Сибири», в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав мнение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании с 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований...

Поскольку в соответствии с пунктами 4 и 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Как установлено в судебном заседании, Двухцепная ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>. является бесхозяйным недвижимом имуществом, не зарегистрированным в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

Поскольку Двухцепная ВЛ-110 кВ расположена в административных границах муниципального образования: город Красноярск, то не обращение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о принятии на учет объекта Двухцепная ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>. как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной в ч. 3 ст. 225 ГК РФ, согласно которой бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В обоснование доводов, свидетельствующих о том, что административный ответчик обратился с заявлением в Управление Росреестра по Красноярскому краю о постановке указанного объекта бесхозяйного недвижимого имущества на учет в ЕГРН административным ответчиком суду не представлено.

Своим бездействием Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие у вышеуказанного объекта коммунальной инфраструктуры собственника может привести к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому влечет за собой опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, наступление негативных последствий, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

На основании совокупности представленных суду доказательств, установленных, юридически значимых обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Красноярска законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: Двухцепная ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска осуществить постановку недвижимого имущества: Двухцепгая ВЛ-110 кВ, место расположения: <адрес>., на учет как бесхозяйное имущество, в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в решения суда законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Яковенко