Решение № 2-1438/2017 2-1438/2017~М-1524/2017 М-1524/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-1438/2017

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Административное




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

истцов ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1438/2017 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Тульской области о признании права общей долевой собственности на гараж,

установил:


ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчикам по вышеизложенному основанию, указывая о том, что у них, ФИО2, ФИО3, имеется кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв. метра, общей стоимостью <данные изъяты> рублей, находящийся по адресу: <адрес>

Указанный гараж они построили на свои личные средства на земельном участке, предоставленном им на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы МО Богородицкий район «О разрешении ФИО2 и ФИО3 строительства холодной и жилой пристроек, гаража по адресу: <адрес>».

Данным гаражом, после окончания строительства, истцы пользуются постоянно, хранят в нем автомобиль, слесарный и садовый инструмент, бывшие в употреблении одежду, мебель и прочее.

В настоящее время истцы решили получить право собственности на земельный участок под гаражом в соответствии с законодательством. С этой целью обратились в ГУ Тульской области ГУ ТО «Областное БТИ» Богородицкое отделение, для изготовления технического паспорта на гараж.

При оформлении технического паспорта на гараж было установлено, что истцы до настоящего времени не зарегистрировали за собой право собственности на кирпичный гараж, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, общей стоимостью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>

В связи с чем им было рекомендовано обратиться в Богородицкий районный суд Тульской области с исковым заявлением о признании за ними права собственности на вышеуказанный гараж.

После этого истцы обратились в администрацию МО Богородицкий район с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию построенного ими гаража.

Из администрации МО Богородицкий район ДД.ММ.ГГГГ истцами был получен ответ, согласно которому им было отказано во вводе в эксплуатацию построенного вышеуказанного гаража.

В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположен принадлежащий истцам гараж.

Согласно положения ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ФЗ № 268 - ФЗ от 23.11.2007 года, считают, что они, как застройщики гаража, имеют возможность узаконить за собой право собственности на данный гараж, в установленном законом порядке, через суд.

Также полагают правомерным руководствоваться действовавшими на момент постройки гаража СНиПами П-60-75, устанавливающими площадь участка на одно машино-место для отдельно стоящих гаражей в виде отдельных боксов или блока боксов в размере 35-45 кв.м, а также введёнными взамен указанных СНиП с 01.01.1990 г. СНиПами 2.07.01-89, действующими до настоящего времени и устанавливающими площадь земельного участка одноэтажного гаража на одно машино-место в размере 30 кв. метров. Указанная площадь может быть увеличена на 10 % в соответствии с положениями пункта 5 статьи 27 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 211-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно техническому паспорту на гараж, площадь земельного участка в настоящее время составляет <данные изъяты> кв. метров, что значительно меньше вышеуказанных требований.

В настоящее время истцам необходимо получить свидетельства о праве собственности на кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв. метра, общей стоимостью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, выполненному Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ»), объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Возникновением у ФИО2 и ФИО3 права собственности на данный гараж не будут нарушены права и законные интересы других лиц и не создастся угроза жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просили: признать за ними, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по <данные изъяты> доли за каждым, на кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв. метра, общей стоимостью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просили суд признать за ними, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым, на кирпичный гараж по плану лит<данные изъяты>, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв., площадью по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ году возвели на земельном участке, на основании постановления главы МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении ФИО2 и ФИО3 строительства холодной и жилой пристроек, гаража по адресу: <адрес>» гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. Данный гараж они построили на собственные средства и своими силами, владеют и пользуются им уже более 10 лет, но до настоящего времени не зарегистрировали за собой право собственности на указанный гараж. Выстроенный гараж находится в исправном состоянии, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2, ФИО3 с учётом их уточнения.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении, представитель инспекции по доверенности ФИО5 просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Инспекции, не возражает против исковых требований ФИО2, ФИО3

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст.ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешаю спорные правоотношения, судом установлено следующее.

Согласно постановлению главы МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении ФИО2 и ФИО3 строительства холодной и жилой пристроек, гаража по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО3 разрешено строительство жилой пристройки размерами <данные изъяты>, высотой <данные изъяты> и холодной пристройки размерами <данные изъяты>, высотой <данные изъяты>, гаража размерами <данные изъяты>, высотой <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУ ТО «Областное БТИ» Богородицкое отделение, гараж, расположенный по адресу: <адрес> по плану лит <данные изъяты>, имеет площадь по наружному обмеру <данные изъяты> кв., площадь по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано. В ситуационном плане усматривается, что рядом с данным гаражом расположены сараи к дому по <адрес>.

Согласно постановлению администрации МО Богородицкий район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса гаражу», на основании заявления ФИО2 о присвоении адреса гаражу, присвоен гаражу следующий адрес: <адрес>

Из письма администрации муниципального образования Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ФИО3 следует, что в соответствии с пп.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство гаражей не требуется. Законодательством РФ не определен порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию после строительства вышеуказанного гаража. Ст.55 Градостроительного кодекса РФ в данном случае неприменима. Разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается. Рекомендовано обратиться в суд.

Согласно уведомлению Управления Федерального агентства кадастра объекта недвижимости Тульской области Богородицкий территориальный отдел от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, холодная и жилая пристройка, гараж на имя ФИО2 и ФИО3

Как следует из сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж, местоположение: <адрес> расположен на землях, находящихся в государственной собственности.

Согласно ответу начальника отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения комитета по жизнеобеспечению администрации МО Богородицкий район на исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: <адрес> возведен в территориальной зоне Ж1, на землях, предназначенных для строительства гаражей. Информация по выделению земельного участка в архиве отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения комитета по жизнеобеспечению отсутствует.

Из плана жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительство гаража согласовано с ведущим специалистом комитета по строительству и архитектуре ФИО1.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» усматривается, что техническое состояние несущих строительных конструкций лит.Г-гаража, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное.

Необходимость в проведении ремонтно- восстановительных работ объекта, отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по строительству здания лит.<данные изъяты>-гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и технически обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, построен ФИО2, ФИО3 на земельном участке, отведенном для этих целей.

Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу требований п.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона, и не установлены соглашением ее участников, доли считаются равными.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции ответчиков, не возражавших относительно заявленных требований, суд считает исковые требования ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым, на кирпичный гараж по плану лит.<данные изъяты>, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв., площадью по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2017 года



Ответчики:

Администрация МО Богородицкий район (подробнее)
Межрайонная инспекция МНС РФ №1 по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Давыдова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ