Решение № 2-3444/2018 2-3444/2018~М-2596/2018 М-2596/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2-3444/2018

Дело № 2-3444/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 02 ноября 2018 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя об установлении права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 предъявила иск Департаменту капитального строительства города Севастополя, указав, что с 1991 года проживают и зарегистрированы по адресу: г. Севастополь, <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 для постоянного проживания в связи с работой в Объединении «Атлантика», затем в ГП «Севморрыбпорт» на основании ордера. Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 19.07.2007 здание общежития передано в коммунальную собственность города Севастополя. После перенумерации в 2011 году комната № получила №. 14.03.2012 между ФИО1 и КП «Жилсервис-15» был заключен бессрочный договор пользования жилой площадью на комнату №. 15.06.2015 между ФИО1 и ГУПС «УК «Общежития Севастополя» также был заключен бессрочный договор пользования указанной комнатой. На протяжении данного периода истцы несут бремя содержания жилого помещения. В этой связи полагают, что приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просили:

1. Установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2 по адресу: г. Севастополь, <адрес>

2. Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

3. Обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Севастополь, <адрес>, включить в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО2

В судебное заседание истцы, представитель ответчиков, третьего лица - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 с 18.09.1998 зарегистрированы по месту жительства в комнате № общежития, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Ранее ФИО2 была зарегистрирована в этом же общежитии в комнате №, а ФИО1 - без указания номера комнаты.

Согласно справке, выданной ГУПС «УК «Общежития Севастополя», ФИО1 и ФИО2 с 1998 постоянно проживают в общежитии по <адрес>, в комнате № (ранее комната №).

Факт изменения нумерации комнат подтверждается представленными суду копиями технического паспорта на здание по <адрес>.

Согласно представленным квитанциям истцы производят оплату за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 127 Жилищного кодекса Украины, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации содержит аналогичные правовые нормы.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и в силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации они предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации № 2643-р от 19.07.2007 общежитие, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, снятое с баланса ОАО «Севастопольской рыбоконсервный завод» как не вошедшее в уставной фонд, принято в коммунальную собственность г. Севастополя.

Приказом Фонда коммунального имущества города Севастополя от 20.09.2007 как объект коммунальной собственности территориальной громады г. Севастополя передано на баланс КП «Жилсервис-15».

Распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 здание общежития передано на обслуживание ГУПС «УК «Общежития Севастополя».

Поскольку общежитие по адресу: г. Севастополь, <адрес>, принадлежавшее государственному предприятию «Севастопольской рыбоконсервный завод», передано в ведение органов власти города Севастополя, в связи с чем в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в данном общежитии, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно решению Департамента капитального строительства города Севастополя от 15.03.2017 об отказе в предоставлении услуги по заключению договора социального найма, истцам отказано в заключении договора социального найма по тем основаниям, что заявителем представлен неполный пакет документов, а именно не представлены документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением.

Действительно, как установлено в судебном заседании, ордер на вселение в общежитие истцами утрачен.

Вместе с тем, то обстоятельство, что истцы были вселены в жилое помещение на законных основаниях подтверждается иными письменными доказательствами, а именно: сведениями о регистрации истцов в комнате № (в настоящее время №) в течение длительного времени, в том числе при выдаче новых паспортов; договором пользования жилой площадью в общежитии, заключенном между КП «Жилсервис-15» и ФИО1 14.03.2012 на неопределенный срок (бессрочно); договором пользования жилой площадью в общежитии, заключенном между ГУПС «УК «Общежития Севастополя» и ФИО1 15.06.2015 на неопределенный срок (бессрочно).

Установленные по делу обстоятельства позволяют прийти к выводу, что ФИО1 и ФИО2 были вселены в указанное жилое помещение на законных основаниях, не утратили право пользования данным жилым помещением, поскольку обратное по делу не установлено, длительное время постоянно проживает в нем, вносят плату за найм и коммунальные услуги.

К ранее возникшим жилищным отношениям по пользованию жилым помещением в общежитии в настоящее время в силу приведенных положений закона и в связи с передачей ведомственного общежития в собственность города Севастополя должны применяться нормы о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах суд находит, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, препятствия для заключения с ними в установленном порядке договора социального найма отсутствуют. В этой связи с требования истцов подлежат удовлетворению. При этом требование об установлении факта постоянного проживания истцов в жилом помещении являются излишне заявленными, поскольку подтверждены надлежащими доказательствами по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: г. <адрес>.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь<адрес>; включить в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО2.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 07.11.2018.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья И.В. Сомова