Решение № 2А-479/2021 2А-479/2021~М-386/2021 М-386/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-479/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Хамирзова М.Х.,

при секретаре Ашракаевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в РОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-1802/2020, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя - АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 заключается в том, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, какие-либо уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают.

С учетом изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – ФИО2, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника - в целом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе: направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составление акта ареста имущества должника и его дальнейшую реализацию); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей.

В возражении на административное исковое заявление судебный пристав - исполнитель ФИО2 указал, что на исполнении в ЗРО УФССП по КБР находится исполнительное производство №-ИП по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 113 609,19 рублей в пользу АО «ОТП Банк».

В рамках данного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: запрос в ПФР о СНИЛС; запрос в ФМС; в ФНС о ЕГРЮЛ/ЕГРИП; запрос в АО «Россельхозбанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Экспобанк», АО «СМП Банк», ПАО «Крайинвестбанк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «Русфинанс Банк», АО Альфа-Банк, ПАО «МТС Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», филиал Московский № «КОБИНБАНК, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Сбербанк, о наличии открытых счетов; запрос в ГИБДД на получении сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств; запрос в ФНС к ЕГРН информацию, в соответствии с п.п.8,9 ст.69 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», а именно – ИНН, юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса, вид деятельности, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и №° телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ.

Также в рамках исполнительного производства для установления какого либо имущества зарегистрированного за должником направлены запросы в следующие органы: в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств; в ФНС запрос о счетах должника-ФЛ о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; в Росреестр к ЕГРП о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в ПФР о получении сведений о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника за 2020 год.

Осуществить выход по адресу регистрации должника не представлялось возможным в связи с введенными ограничительными мерами.

В настоящий момент производится весь комплекс мероприятий для установления какого либо имущества принадлежащего должнику для наложения ареста.

В связи с вышеизложенным, ответчик просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков: УФССП России по КБР и судебный пристав - исполнитель Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки.

В связи с изложенным и исходя из предписаний ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере 111 890,29 рублей, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 718,90 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, исследованного в судебном заседании, заявление о возбуждении исполнительного производства направлено в ОСП <адрес> КБР.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом – исполнителем, которое направлено взыскателю.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлены запросы об имуществе должника, о предоставлении сведений о должнике.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в АО «Россельхозбанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Экспобанк», АО «СМП Банк», ПАО «Крайинвестбанк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «Русфинанс Банк», АО Альфа-Банк, ПАО «МТС Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», филиал Московский № «КОБИНБАНК, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Сбербанк, «ТРАСТ» (ПАО), КБЭР «Банк Казани» о наличии открытых счетов.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в УФМС о предоставлении информации о серии номере и дате выдаче паспорта, полной дате рождения и месте рождения; в ПФР о СНИЛС, о получении сведений о заработной плате, включая пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, соцвыплаты; ЗАГС об актах гражданского состояния; в Росреестр к ЕГРП; в ФНС к ЕГРН, о счетах должника-ФЛ.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из смысла закона следует, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к окончательному выводу о том, что факт незаконного, необоснованного бездействия, допущенного со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2, в ходе рассмотрения настоящего дела своего подтверждения не нашел, а потому оснований для удовлетворения заявленных АО «ОТП Банк» требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2 и Управлению федеральной службы судебных приставов России по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий Хамирзов М.Х.

Копия верна Хамирзов М.Х.