Решение № 2А-8382/2019 2А-8382/2019~М-7637/2019 М-7637/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-8382/2019

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к некоммерческой организации «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к некоммерческой организации «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края» о ликвидации юридического лица.

В обоснование предъявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации юридического лица – некоммерческой организации «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края».

За период деятельности 2018 г. некоммерческой организацией не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о предоставлении сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которое оставлено без удовлетворения.

Административный истец просит суд ликвидировать Ассоциацию «Объединение строителей Краснодарского края».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст.ст.96,99 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов административного дела установлено, что некоммерческая организация «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю – ведомственный учетный №.

Место нахождения постоянно действующего руководящего органа г. Краснодар, <адрес> оф. 415. Руководителем избрана ФИО3- Президент.

В нарушение требований п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" в период деятельности 2018 г. ответчиком не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Между тем в нарушение требований, предусмотренных ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ, административный ответчик не представил в ГУ Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю указанную информацию за период деятельности 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено письменное предупреждение с требованиями устранения нарушений ст. 32 ФЗ «О коммерческих организациях», которое оставлено без исполнения.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю поступило письмо об отсутствие фактической деятельности и просьбой о ликвидации в судебном порядке некоммерческой организации «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края».

Таким образом, административным ответчиком в нарушение требований законодательства, не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

В силу п.3 ст. 45 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных ему по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Административным ответчиком не исполнены требования п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2018 год.

Характер допущенных нарушений является существенным, поскольку юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий.

Согласно п.10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанных статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к некоммерческой организации «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края» о ликвидации юридического лица- удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию – «Союз молодых предпринимателей Краснодарского края», ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: