Решение № 2-1045/2017 2-1045/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-1045/2017

Дело № 2-1045/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

Председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

При секретаре Ивановой Н.О.

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Свободненского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о понуждении к определенным действиям,

У С Т А Н О В И Л:

Свободненский транспортный прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Свободненской транспортной прокуратурой по обращению Главы Администрации Курганского сельсовета проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере электроэнергетики в Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» в части надлежащего состояния электрических опор по <адрес>, <адрес><адрес>.

В ходе проведенной проверки в <адрес>) 19 декабря 2016года установлено, что на опорах ВЛ, находящихся на балансе Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» отсутствуют плакаты, на которых указаны ширина охранной зоны и телефон владельца ВЛ через 250 метров на магистрали ВЛ-0,4 кВ «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 №.

Также в ходе проведенной проверки установлено, что в Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» не утверждена действующим

ответственным за электрохозяйство однолинейная схема электрических соединений «ВЛ-0,4 кВ от ТП-28 <адрес>». Кроме того, Свободненской дистанцией электроснабжения ОАО «РЖД» не проводится капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ на опорах с деревянными деталями «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 № более 20 лет.

Просит обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» устранить нарушения при эксплуатации электрических опор по <адрес>, <адрес><адрес>, а именно:

- на опорах ВЛ, находящихся на балансе Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» установить плакаты, на которых указать ширину охранной зоны и телефон владельца В Л через 250 метров на магистрали ВЛ-0,4 кВ «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 №;

- утвердить действующим ответственным в Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» за электрохозяйство однолинейную схему электрических соединений «ВЛ-0,4 кВ от ТП-28 <адрес>»;

- провести капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ на опорах с деревянными деталями «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 №.

В судебном заседании старший прокурор Восточно – Сибирской транспортной прокураты ФИО1, действующая по поручению Свободненской транспортной прокуратуры, действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, сведений уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в соответствие со ст. 233 ГПК РФ, порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9, ч. 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сети оказывает услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. С целью обеспечения надежного и безопасного функционирования Единой энергетической системы России, предотвращения возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии, электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования единой энергетической системы России.

Согласно ст.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 деятельность по электроснабжению относится к коммунальным услугам.

Пунктом 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В соответствии с п.2.4.1 Приказа Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5») настоящая глава Правил, распространяется на воздушные линии электропередачи переменного тока напряжением до 1 кВ, выполняемые с применением изолированных или неизолированных проводов.

Из материалов дела усматривается, что на опорах ВЛ, находящихся на балансе Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» отсутствуют плакаты, на которых указаны ширина охранной зоны и телефон владельца ВЛ через 250 метров на магистрали ВЛ-0,4 кВ «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 №, что является нарушением п.2.4.7 Приказа Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5»).

В соответствии с п. 1.1.1 и п. 1.1.2 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 N 4145) правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

Также судом установлено, что в Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» не утверждена действующим ответственным за электрохозяйство однолинейная схема электрических соединений «ВЛ-0,4 кВ от ТП-28 <адрес>». Что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 № 4145).

Свободненской дистанцией электроснабжения ОАО «РЖД» не проводится капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ на опорах с деревянными деталями «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 № более 20 лет, что является нарушением п.2.3.7 Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 №4145).

Таким образом, выявленные нарушения в части эксплуатации опор ВЛ в <адрес> с просроченным капитальным ремонтом, свидетельствуют о реальной возможности перерыва в подаче электроэнергии жителям <адрес>, что в свою очередь может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, выявленные нарушения свидетельствуют о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, а также могут привести к причинению имущественного вреда как жителей <адрес>, так и иных лиц, находящихся в указанном поселке.

При таких обстоятельствах, исковые требования Свободненского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ОАО «РЖД» обязанности устранить нарушения при эксплуатации электрических опор по <адрес><адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истребуемые прокурором сроки исполнения судебного акта, суд находит реальными и соответствующими объемам работ, которые необходимо провести для устранения выполненных недостатков. Доводов об установлении иных сроков стороной ответчика не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Свободненского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на опорах ВЛ, находящихся на балансе Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» установить плакаты, на которых указать ширину охранной зоны и телефон владельца В Л через 250 метров на магистрали ВЛ-0,4 кВ «Ф. <адрес>» и «<адрес>. <адрес>» от ТП-10/0,4 №;

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» утвердить действующим ответственным в Свободненской дистанции электроснабжения ОАО «РЖД» за электрохозяйство однолинейную схему электрических соединений «ВЛ-0,4 кВ от ТП-28 <адрес>»;

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» провести капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ на опорах с деревянными деталями «Ф. <адрес>» и «Ф. <адрес>» от ТП-10/0,4 №.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 17 февраля 2017 г..

Судья Р.Т. Аксаненко