Постановление № 5-148/2018 5-5/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-148/2018

Дело № 5-5/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 января 2019 года <...>

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: ООО «Лесная империя», <...>,

сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> заместителем главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Корткеросского района ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Лесная империя» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ООО «Лесная империя», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации юридического лица.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 суду пояснил, что до настоящего времени запрошенные им документы не предоставлены, директора ООО «Лесная империя» он извещал о составлении протокола по адресу регистрации юридического лица, данное уведомление ФИО2 было получено, в ходе составления протокола директору общества было сообщено о направлении протокола на рассмотрение в суд и разъяснено при наличие оснований на возможность направления ходатайств, в т.ч. об отложении рассмотрения дела. Сведений о привлечении общества ранее к административной ответственности у него не имеется, поддержав обоснованность составления административного материала, не возражал на первый раз по назначению наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <дата> заместителем главного государственного инспектора РК в области охраны окружающей среды на территории Корткеросского района в рамках возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленных лиц по ст. 8.2 КоАП РФ, вынесено определение об истребовании сведений (материалов) необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у ООО «Лесная империя», а именно: информации о количестве распиленной древесины за 2018г., договора на утилизацию древесных отходов с подрядными организациями (с актами приема-передачи отходов за 2018г.), журналов учета образующихся древесных отходов, объяснений по вопросам: с какого времени организация осуществляет деятельность по распиловке древесины; осуществляется ли организацией складирование древесных отходов в карьере «<...>», куда утилизируются отходы лесопиления с организации, имеется ли в организации оборудование по производству пеллетов.

Указанное определение было получено <дата> директором ООО «Лесная империя» ФИО3 и подлежало исполнению в срок до <дата> включительно, что предусмотрено статьей 26.10 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В установленный законодательством срок истребуемые сведения в Корткеросский районный отдел по охране окружающей среды Минприроды РК не поступали. Уведомление о невозможности представления указанных сведений также не было предоставлено.

В связи с чем <дата> заместителем главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Корткеросского района ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Лесная империя» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1,2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Лесная империя», не выполнив законное требование заместителем главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Корткеросского района ФИО1 о предоставлении необходимого пакета документов и запрашиваемой информации в срок до <дата> включительно, <дата> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Лесная империя» возможности в предусмотренный законом срок исполнить определение заместителя главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Корткеросского района и сообщить ему об этом, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Лесная империя» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Лесная империя», не установлено.

С учетом материалов дела, санкции статьи 17.7 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф на юридических лиц от 50 000 до 100000 руб., норм п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающих возможность при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, назначение административного штрафа ниже низшего предела не допустимо, также суд считает невозможным применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, позволяющих юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4, поскольку определения о предоставлении документов по настоящее время правонарушителем не исполнено, запрошенные документы должностному лицу Корткеросского районного отдела по охране окружающей среды не представлены.

Учитывая обстоятельства дела, и принимая во внимание тот факт, что на день рассмотрения дела подтверждение об устранении обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения административного дела в отношении ООО «Лесная империя», в материалах дела отсутствует, сведений о привлечении общества ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией ст. 17.7. КоАП РФ, <...>.

Руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Лесная империя» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Республике Коми (Минпром Республики Коми)

Счёт – 40101810000000010004

ИНН – <***>

Наименование банка - Отделение НБ Республики Коми

БИК – 048702001

КБК - 85211690020020000140

ОКТМО - 87616430

КПП 110101001

Назначение платежа – постановление № 5-5/2019

После уплаты штрафа квитанцию необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Буян Э.Ф.