Постановление № 5-58/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 5-58/2019

Дело № 5- 58/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск Краснодарского края 13 сентября 2019 г.

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Чирьева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному материалу в отношении гражданина <данные изъяты>, ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, нац. паспорт № зарег. по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации пребывавшего (проживавшего) по адресу: <адрес>, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении установленных правил миграционного учета, предусмотренных п.2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно не выехала за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении, дата в 15 часов 00 минут в <адрес>, было выявлено нарушение режима пребывания в РФ, гражданином <данные изъяты> ФИО1, дата года рождения, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении законного срока пребывания, то есть дата, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

дата определением заместителя начальника по ОМВД России по Ейскому району дело направлено для рассмотрения в Ейский районный суд в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признает, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от дата №, в содеянном раскаивается, пояснил, что проживал у родственников на квартире.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении № от дата, ксерокопиями паспорта ФИО1 и сведениями из базы ФМС России, с установленным законным сроком его пребывания на территории РФ до дата, его объяснениями и объяснениями свидетеля ФИО, а так же иными материалами административного дела.

Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия (бездействие) ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным Гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

По смыслу положений указанных Конвенций, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Согласно ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, возраст, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.129.7 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты>, ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применить к гражданину <данные изъяты>, ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, нац. паспорт №, на территории Российской Федерации пребывавшего (проживавшего) по адресу: <адрес>, содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет <данные изъяты>

Разъяснить, что в случае не уплаты штрафа, в течение шестидесяти дней, с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и для привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрено в виде административного ареста либо штрафом в двойном размере, обязательных работ.

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья