Решение № 2-1335/2019 2-1335/2019~М-1243/2019 М-1243/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-1335/2019

Дело №2-1335/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.

при секретаре Абраменковой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, третьих лиц: ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя администрации г. Иваново- ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РУСФОНД» к ФИО2 о признании незаконными действий по установлению ограждения на придомовой территории и обязании произвести демонтаж незаконно установленного ограждения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РУСФОНД» (далее- ООО «РУСФОНД») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать незаконными действия ответчика по установке ограждения на придомовой территории, обязать ответчика произвести демонтаж незаконно установленного ограждения в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Требования мотивированы тем, что в результате осмотра придомовой территории по адресу: <адрес>, ООО «РУСФОНД» была выявлена самовольная установка ограждения полутораметровым забором части придомовой территории. Установка забора была произведена без решения общего собрания собственников жилого дома, разрешения на установку ограждения в адрес управляющей компании не поступало. В свою очередь управляющая компания, проверив формирование земельного участка ипостановку на кадастровый учет, вынесла предписание в адрес собственника <адрес> о необходимости предоставления документов согласования места установки забора в срок до 13.05.2019, данное предписание вручено жителям <адрес>, и направлено посредством почтовой связи. До настоящего времени требование истца ответчиком не исполнены.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что из-за самовольно установленного ответчиком забора, управляющая компания не может надлежащим образом исполнять свои обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного дома.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск не признала. Пояснила, что приобрела квартиру на первом этаже дома с данным ограждением, сама ничего не устанавливала. Когда деревянный забор покосился, заменила его на забор из профлиста. Указывает, что большинство жильцов дома не возражают против использования ею части земельного участка, однако из-за конфликтных отношений с жильцами <адрес>, расположенной на 2 этаже дома, управляющая компания обратилась в суд. Не отрицает, что решения общего собрания жильцов многоквартирного дома по данному вопросу не принималось.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 в судебном заседании исковые требования ООО «РУСФОНД» поддержали, дополнительно пояснили, что забор ответчик установила около 5 лет назад, высотой примерно 1,8 м. Огороженную территорию ответчик вместе с сожителем используют в своих личных целях, в том числе разводят там костры, тем самым создают пожароопасную ситуацию, поскольку дом деревянный и может легко воспламениться. Кроме того, установленный забор перекрывает половину двора дома и доступ к окнам жильцов.

Представитель третьего лица – Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Иваново по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что за согласованием установки забора на придомовой территории многоквартирного <адрес> к ним никто не обращался.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ООО « РУСФОНД» (л.д. 12-18).

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу п. 2.1. Договору управления многоквартирным домом управляющая компания ООО «РУСФОНД» берет на себя обязательства за обеспечении организации благоприятных и безопасных условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества дома, предоставление жилищно-коммунальных услуг, а также выполнение иных, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, действий, с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества (л.д. 12).

Пунктом 16 Приложения № 2 к договору управления МКД определено, что в обязанности управляющей компании входит содержания земельного участка в надлежащем состоянии.

Таким образом, в силу указанных выше норма Жилищного законодательства управляющая компания в силу возложенных на нее обязанностей по надлежащему сохранению и использованию общего имущества имеет право на обращение в суд с настоящим иском, а значит надлежащим истцом, заявленному в интересах всех собственников квартир и помещений, находящихся в управляемым ею доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 2 статьи 36 ЖК РФ, статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 2, п. 2.1. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данным вопросам принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права; не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в суде, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Защита прав собственника и иных владельцев, не являющихся таковыми от всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предусмотрена ст. 304, 305 ГК РФ.

В соответствии с положениями гражданского законодательства (ст. 209 ГК РФ) действия собственника в отношении принадлежащего ему имущества не должны противоречить закону и иным правовым актам, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что многоквартирный <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1036 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный трехэтажный дом (л.д. 116-117 ).

Установлено, что по обращению жильцов многоквартирного <адрес>, поступившему из Управления ЖКХ Администрации г. Иваново, ООО « РУСФОНД» была проведена проверка, в ходе которой был факт установки забора на придомовой территории дома (л.д.20).

По результатам проверки собственнику <адрес> ФИО2 было вручено предписание о необходимости представления в управляющую компанию документов согласования установки забора на придомовой территории многоквартирного дома в срок до 13.05.2019г.

13.05.2019г. ответчику повторно было вручено предписание, в котором предлагалось в срок до 20.05.2019 представить в управляющую компанию необходимую документацию (л.д. 23, 24).

Однако разрешительная документация в управляющую компанию ответчиком представлена не была.

В соответствии с Актом обследования от 20.05.2019 установлено, что на земельном участке придомовой территории установлено ограждение ( забор), который жильцами <адрес>, несмотря на предписания, до настоящего времени не демонтировано (л.д. 19).

Из пояснений сторон, третьих лиц следует, что установленный ответчиком забор изготовлен из профлиста и имеет высоту 1,8 м.

Часть земельного участка, огороженного забором, используется жильцами <адрес> под садоводство и огородничество, а также для хозяйственных нужд, что следует из фототаблицы и пояснений третьих лиц (л.д. 106-108, 121-124).

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года N 540, земли населенных пунктов не могут быть использованы для садоводства и огородничества.

В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Кроме того, из пояснений ответчика, третьих лиц следует, что общим собранием собственников жилым помещений многоквартирного дома решение об установке забора и передаче части земельного участка в пользование ответчику под садоводство не принималось.

Вместе с тем, как установлено судом, указанный выше земельный участок ответчик огородил металлическим забором, в результате чего у жильцов дома № по <адрес> и специальных служб (пожарной охраны, милиции, скорой помощи, службы газового хозяйства, аварийных служб жилищно-коммунального хозяйства и пр.) отсутствует свободный проезд к дому.

Поскольку, собственником <адрес> самовольно установлен металлический забор на придомовой территории многоквартирного дома, ООО «РУСФОНД» не может надлежащим образом исполнять свои обязанности по управлению МКД в рамках договора, заключенного с собственниками многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что оспариваемыми действиями ответчика нарушены права проживающих в доме N № по <адрес> лиц, и они подлежат защите избранным ООО «РУСФОНД» способом. В связи с чем суд считает заявленные требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым и достаточным установить срок для выполнения работ по демонтажу ограждения (забора) - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу. При этом суд исходит из объема необходимых к выполнению работ и их стоимости, а также климатических условий местности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика ФИО2 подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РУСФОНД» удовлетворить.

Обязать ФИО2 своими силами и за счет собственных средств в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж незаконно установленного ограждения на придомовой территории по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РУСФОНД» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019.

Председательствующий подпись Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: