Постановление № 5-841/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-841/2017

Дело № 5-841 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2017 года город Ульяновск.

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска О.В. Миллер,

с участием УУП ОП №2 УМВД России по г.Ульяновску ст.лейтенанта полиции ФИО1,

в присутствии лица, в отношении которого ведётся административное производство ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не состоящего в браке на территории РФ, регистрации на территории Ульяновской области не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

25.08.2017 в 18.00 установлено в результате проведенной проверки по адресу: <адрес>, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что с 16.01.2012 по настоящее время уклонился от выезда из РФ и с 16.01.2012 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что является гражданином <данные изъяты>, 31.10.2011 въехал в Российскую Федерацию, зарегистрировался на три месяца по месту пребывания, но по истечении трех месяцев не выехал в <данные изъяты> по причине отсутствия денег. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации для работы, в настоящее время проживает с гражданкой Российской Федерации, имеет совместного ребенка, однако, документы об отцовстве в отношении ребенка не оформил. Проживая на территории РФ неоднократно привлекался к административной ответственности на появление в общественных местах в нетрезвом состоянии.

В ходе рассмотрения протокола ФИО2 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается.

УУП ОП №2 УМВД России по г.Ульяновску ст.лейтенант полиции ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверочных мероприятий на территории Заволжского района был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ с целью работы и по окончании срока пребывания не покинул территорию РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, прихожу к мнению о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения пересек границу РФ 31.10.2011 года, встал на миграционный учет с разрешением на пребывание на территории РФ с 31.10.2011 по 15.01.2012 включительно с проживанием по адресу: г<адрес>.

С 16.01.2012 по настоящее время какого – либо законного основания для пребывания на территории РФ не имеет и с указанного по настоящее время продолжает находиться на территории РФ без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.08.2017, национальным паспортом гражданина <данные изъяты>, справкой ИЦ, объяснением правонарушителя.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких – либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных оснований, не соблюдая требований Российского законодательства, не имеет финансовой возможности покинуть пределы РФ в отсутствии национального паспорта гражданина р.Беларусь (срок действия паспорта до 24.05.2012 года).

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, учитываю, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не усматриваю.

С учетом изложенного, полагаю назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях исполнения назначенного ФИО2 наказания, полагаю необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для отказа в назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется, нарушений положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод не усматривается.

Доводы ФИО2 о наличии у него на территории РФ несовершеннолетнего ребенка документально не подтверждены в ходе судебного разбирательства, потому не могут быть приняты во внимание при разрешении вопроса о применении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен ФИО2 в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (получатель УМВД Ульяновской области) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП732501001, БИК 047308001, назначение платежа: КБК 18811640000016020140 (штрафы за нарушение миграционного законодательства РФ) УИН 170730142864 в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета РФ, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на руководителя ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска и поместить ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Миллер