Постановление № 5-37/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-37/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Реутов 5 августа 2019 г.

Судья Реутовского гарнизонного военного суда ФИО1, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), протокол об административном правонарушении № от 27 июня 2019 г. и другие материалы дела в отношении командира войсковой части №

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, ДАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

5 августа 2019 г. в Реутовский гарнизонный военный суд поступил протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении командира войсковой части № ФИО2, на основании определения мирового судьи от 12 июля 2019 г. судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 27 июля 2019 г. вынесенного старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № ИФНС России по г. Балашихе Московской области ФИО4, ФИО2 являясь должностным лицом – командиром войсковой части № (ИНН №/КПП №), в нарушение установленного п. 7 ст. 431 НК РФ срока, не представил в ИФНС России по г. Балашихе Московской области налоговую декларацию по страховым взносам по установленному формату в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть в данном случае не позднее 30 июля 2018 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года был направлен в ИФНС России по г. Балашихе Московской области только 30.10.2018.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья в порядке ст. 29.1 КоАП РФ выяснил, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 №О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь должностным лицом, командиром войсковой части № несвоевременно, а именно только 30 октября 2018 г., представил в ИФНС России по г. Балашихе Московской области налоговую декларацию по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года, которая должна быть представлена не позднее 31 июля 2018 г., чем нарушил пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ начал исчисляться с 31 июля 2018 г. и истек 1 августа 2019 г.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «Почты России» усматривается, что материалы данного дела поступили в военный суд 1 августа 2019 г.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 6 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении командира войсковой части № ФИО2 прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копия данного постановления направить в ИФНС России по г. Балашихе Московской области и ФИО2

В соответствии со ст. ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано через судью Реутовского гарнизонного военного суда в Московский окружной военный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1