Решение № 2А-35/2025 2А-661/2024 от 29 июля 2025 г. по делу № 2А-35/2025

52RS0004-01-2024-005027-27

Дело № 2а-35/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2025г г.Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Осколковой ЕЛ, рассмотрев административное дело № 2а-35/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, в обосновании требований указали, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, 09.03.1983г.р., в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области, административный ответчик в соответствие с положениями главы 28 НК РФ Закона Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога, т.к. на нем в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>. В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления. Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. С 01.01.2023г. пени считаются не отдельно по каждому налогу, а на отрицательное сальдо ЕНС. 10.01.2024г. был вынесен судебный приказ № 2а-113/2024 на взыскание недоимки и пени, однако 12.04.2024 было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение в исполнении судебного приказа. Сумма задолженности, подлежащая взысканию составила 85303,75 рублей, в том числе: налог -76500руб., пени 8803,75 руб.. Транспортный налог с физических лиц в размере 76500руб. начислен по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2022г. по сроку уплаты 01.12.2023 за <данные изъяты>

По состоянию на 01.01.2023 у ответчика имелась задолженность по пени в размере <данные изъяты> руб.. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в размере <данные изъяты>. Размер пеней подлежащих взысканию составляет 8803,75руб..

Просят взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> недоимки по налогу в размере 76500руб., пени в размере 8803,75 руб. на общую сумму 85303,75 руб. перечисление по налогам(страховым взносам), пени, штрафам путем перечисления Единого налогового платежа на Единый налоговый счет: банк получателя: отделение Тула банка России УФК по Тульской области, г.Тула БИК: 017003983; корреспондентский счет: 40102810445370000059; получатель: казначейство России(ФНС России); счет получателя:03100643000000018500; ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя 770801001; КБК 18201061201010000510, наименование платежа: Единый налоговый платеж.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия о чем в деле имеется письменное заявление.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, причины не явки неизвестны.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица, представленных регистрирующим органом МРИ ФНС России №18 по Нижегородской области в собственности ФИО1 имеется: <данные изъяты>.. Данные также подтверждаются сведениями из ГУ МВД России по Нижегородской области, РЭГ ГИБДД ОМВД России «Верхнекамский» (т.1 л.д.11, 30-31, 229-234).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ следует, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ, Закона Нижегородской области от 28.11.2002 N 71-З «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из п. 1 ст. 363 НК РФ следует, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа и с 01.01.2023 введен Единый налоговый счет (далее- ЕНС).

Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2, 3, 4 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Налоговым органом за 2022г. ФИО1 начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. и ДД.ММ.ГГГГ выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика (т.1 л.д. 10,14).

Как указывает административный истец, административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2022г. не исполнена.

В связи с наличием задолженности, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере по недоимке <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., с требованием оплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12). Данное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.13), административным ответчиком ФИО1 требование № не исполнено, имеющаяся задолженность не уплачена.

Согласно статье 48 НК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 2023 г.), в случае неисполнения обязанности по уплате требования взыскание на имущество физического лица осуществляется в соответствии с нормами пункта 3 и 4 статьи 46 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 НК РФ.

В силу п.п.3,4 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности административный истец 13.12.2023 обратился к мировому судье судебного участка № 6 Московского судебного района г.Нижний Новгород с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с административного ответчика, судом вынесен судебный приказ № 2а-113/2024 от 10.01.2024 о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере <данные изъяты> Определением мирового судьи от 12.04.2024 судебный приказ № 2а-113/2024 от 10.01.2024 отменен по заявлению должника (т.1 л.д.7).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Московский районный суд г.Нижний Новгород 13.09.2024 (т.1 л.д.3-5).

Таким образом, нарушение процедуры взыскания налоговой задолженности инспекцией не допущено. В соответствии с положениями ст.48 НК РФ сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным иском о взыскании задолженности соблюдены.

Поскольку административным ответчиком не произведена оплата недоимки по транспортному налогу за 2022 год, то имеются основания для взыскания указанной задолженности с административного ответчика ФИО1

Представленные представителем административного ответчика договор купли-продажи от <данные изъяты> не доказывают передачу прав собственности Т..Н., так как не оформлены до конца, автомобили не сняты с регистрации и не переданы покупателю. Кроме того договора купли продажи не могли быть заключены, так как на автомобили наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия с 23.04.2010г. Нижегородским районным судом(согласно сведений РЭГ ГИБДД ОМВД России "Верхнекамский")(л.д. 233-234). За всё время с 2010г. административный ответчик не предпринял ни каких, действий по снятию запрета на регистрационные действия, не направил заявление в адрес ГИБДД на розыск автомобилей, если не знает их местонахождение. Из чего следует, что своими заявлениями административный ответчик ФИО1 пытается уклониться от уплаты транспортного налога.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Глава 28 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога, связывает с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Начисление транспортного налога на основании статьи 85 НК РФ осуществляется на основании сведений, предоставленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 24 апреля 2018 года N 1069-О, от 17 декабря 2020 года N 2864-О и другие), федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).

Пунктом 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", определено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, Гостехнадзора, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. До настоящего времени административный истец не обращался в органы ГИБДД для снятия автомобилей с регистрации.

Согласно административному исковому заявлению, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени в размере 8 803,75руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставив суду обоснованный расчет суммы пени (т.1 л.д.6, 78-79).

Расчет указанной суммы пени, административным ответчиком не оспаривается, судом проверен, признан верным и обоснованным. Оснований для уменьшения размера начисленных ФИО1 налогов и пени не имеется, поскольку положения Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З «О транспортном налоге»(принят Законодательным Собранием 28.11.2002г.) и иными законодательными актами не предусматривают возможность уменьшения начисленных налогоплательщику налогов, пени, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.

По информации Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области от 27.06.2025 по состоянию на 27.06.2025 задолженность по делу не изменилась и составляет <данные изъяты>. (т.1 л.д.181).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 в доход государства недоимки по транспортному налогу за 2022 г. в размере 76500 руб., пени в размере 8 803,75 руб., подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В связи с чем, согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции действующей до 08.09.2024) с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Верхнекамский муниципальный округ Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2759,00 руб. (административное исковое заявление отправлено в суд 06.09.2024).

Руководствуясь ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 76500,00 рублей, пени на 11.12.2023г. в размере 8803,75 рублей.

Реквизиты для уплаты суммы подлежащих взысканию по налогам, пени на единый налоговый счет: банк получателя: отделение Тула банка России УФК по Тульской области, г.Тула БИК: 017003983; корреспондентский счет: 40102810445370000059; получатель: казначейство России(ФНС России); счет получателя:03100643000000018500; ИНН получателя: 7727406120; КПП получателя 770801001; КБК 18201061201010000510, наименование платежа: Единый налоговый платеж.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН № в доход бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области госпошлину в размере 2759 рублей.

Решение в мотивированном виде будет составлено до 02.08.2025г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента вынесения.

Судья: Усцова-Новикова ОВ

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025г.