Решение № 2А-692/2021 2А-692/2021~М-618/2021 М-618/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-692/2021

Дело № 2а-692/2021

УИД 42RS0035-01-2021-001772-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Таштагол 06 июля 2021 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре Жуковой М.Ю.,

с участием пом. прокурора г.Таштагола Коробейниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора г.Таштагола к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Таштагола обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, требования мотивированы тем, что

Прокуратурой города при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействию терроризму в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены следующие статьи о приобретении огнестрельного оружия без лицензии: - https://shop.anonguns.net/; - https://sellerpm.com/; -https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam; - https://lezioniprivate.net/node/45743.

На сайтах указано, что продажа огнестрельного оружия осуществляется без требования на предъявление разрешения и лицензии, можно купить боевое оружие совершенно свободно. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно по e-mail или в онлайн-чате без сохранения логов. Отправляются заказы с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс-почты, транспортной компанией или анонимно через тайник с закладкой в вашем городе, на любой адрес, без запроса документов на покупку оружия, по России и ближайшему зарубежью доставка в среднем 3-5 дней, в зависимости от города, та же возможна доставка в другие страны.

Указанные электронные ресурсы предусматривают возможность копирования содержания указанной статьи. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение федеральных органов власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, перечень которых определен в указанной статьей, а также отнесенное к продукции военного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами.

В силу статьи 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» вышеуказанного Федерального закона приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской федерации подлежат лицензированию. Лицензии - на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Статьей 18 данного Федерального закона установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Пунктом 3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» предусмотрено, что террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с п.п.«д» п.3 Концепции противодействия к терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.12.2009 года Президентом Российской Федерации, к одному из основных внутренних факторов, обуславливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся правовые меры, в том числе реализация принципа неотвратимости наказания» преступления террористического характера, незаконный оборот оружия, боеприпасов взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Исходя из ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

С учетом изложенных правовых норм в их взаимосвязи, информация о свободной продаже боевого оружия и боеприпасов к нему без требований на предъявление разрешения и лицензии, размещенная на выявленном Интернет - сайте является незаконной и фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействию совершению совершение преступлений с использованием поддельных документов.

В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на сайтах с URL- адресами: -https://shop. anon guns.net/, -https://sellerpm.com/, -https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt- makarov-moskva-piter-prodam, - https://lezioniprivate.net/node/45743,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (л.д.2-6).

В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола Коробейникова А.Г., отказалась от части заявленных требований, поскольку доступ к сайту по продаже оружия https://sellerpm.com/ на основании судебных решений уже заблокирован. Просила в данной части дело прекратить, о чем вынесено определение суда.

В остальном заявленные требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила суд признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами: https://shop.anonguns.net/,https://sellerpm.com/,https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam, https://lezioniprivate.net/node/45743 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, представил суду пояснения, с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, полагая возможным признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенной на сайтах с URL-адресами:

https://shop.anonguns.net/

https://sellerpm.com/,https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam,

https://lezioniprivate.net/node/45743

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании ч.6 ст.226 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой города Таштагола проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов и установлено, что информация, размещенная на Интернет-сайтах:

https://shop.anonguns.net/

https://sellerpm.com/,a8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-" a8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-" https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-a8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-" https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam,

https://lezioniprivate.net/node/45743

https://lezioniprivate.net/node/45743.

На данных сайтах указано, что продажа огнестрельного оружия осуществляется без требования на предъявление разрешения и лицензии, можно купить боевое оружие совершенно свободно. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно по e-mail или в онлайн-чате без сохранения логов. Отправляются заказы с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс-почты, транспортной компанией или анонимно через тайник с закладкой в вашем городе, на любой адрес, без запроса документов на покупку оружия, по России и ближайшему зарубежью доставка в среднем 3-5 дней, в зависимости от города, та же возможна доставка в другие страны (л.д.7, 8-24).

Указанные электронные ресурсы предусматривают возможность копирования содержания указанной статьи. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Судом установлено, что розничная продажа нарезного огнестрельного оружия, комплектующих к нему и боеприпасов без соответствующего разрешения и лицензии запрещена или ограничена законодательством.

Согласно п.п.1 ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" На территории Российской Федерации запрещаются:

1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

(в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 111-ФЗ)

огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы;

огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") - Производство оружия и патронов осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на производство (исследование, разработку, испытание, изготовление, а также художественную отделку и ремонт оружия, изготовление патронов и их составных частей).

Указанные юридические лица могут осуществлять следующие виды деятельности:

а) исследование, связанное с созданием новых типов и моделей оружия или патронов;

б) разработка опытных образцов новых типов или моделей оружия или патронов в процессе проведения опытно-конструкторских работ, а также разработка и экспертиза научно-технической документации на производство оружия или патронов;

в) испытание оружия или патронов для определения их технических характеристик (свойств), установления предельных сроков службы и безопасного использования;

г) изготовление оружия или патронов, в том числе сборка оружия и создание основных частей огнестрельного оружия или составных частей патронов (гильз, капсюлей, пороха, пуль, дроби и картечи), сборка и снаряжение патронов;

д) художественная отделка оружия без внесения конструктивных изменений в его основные части и с сохранением технических и криминалистических характеристик оружия. При художественной отделке оружия могут применяться драгоценные металлы, драгоценные и полудрагоценные камни, а также материалы и технологии, не являющиеся необходимыми при изготовлении конкретной модели оружия;

е) ремонт оружия, в том числе приведение его в рабочее состояние путем устранения неисправностей деталей или их замены, а также восстановление внешнего вида и элементов художественной отделки оружия.

Юридические лица обязаны осуществлять контроль за производством оружия и патронов, обеспечивать безопасность связанных с производством работ, надлежащее качество выпускаемой продукции, ее учет и сохранность.

Порядок оформления лицензий на производство оружия или патронов, а также условия лицензирования и порядок контроля за использованием лицензий определяются положением о лицензировании производства гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждаемым Правительством Российской Федерации (абз. 4 Постановления).

Кроме того, Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской федерации и Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" не предусмотрена продажа оружия без лицензии и дистанционно с применением интернет сервисов либо аккаунтов, свободной их доставки покупателю.

Таким образом, изложенные в иске прокурором обстоятельства подтверждают, что на сайтах - https://shop.anonguns.net/, - https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam и https://lezioniprivate.net/node/45743 имеются сведения о продаже огнестрельного оружия без требований на предъявление разрешения и лицензии, его оплаты и доставки, что является запрещенным на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно имеющимся в свободном доступе в сети «Интернет» данным регистратора доменных имен судом установлено, что сайты https://shop.anonguns.net/, https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam, https://lezioniprivate.net/node/45743, зарегистрированы вне пределов Российской Федерации и находятся в странах <данные изъяты>

Указанные адреса не внесены в единый реестр Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер размещенной в них информации, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими полному удовлетворению, в связи с чем, следует признать информацию, размещенной на Интернет-сайтах: https://shop.anonguns.net/, https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam; https://lezioniprivate.net/node/45743 распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора г.Таштагола к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенной на Интернет-сайтах:

- https://shop.anonguns.net/,

- https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam;

- https://lezioniprivate.net/node/45743;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах:

- https://shop.anonguns.net/,

- https://smsbaza8.footeo.com/news/2021/03/31/kupit-boevoy-pistolet-pm-tt-makarov-moskva-piter-prodam;

- https://lezioniprivate.net/node/45743;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2021 г. и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий Гончалов А.Е.