Решение № 2А-4161/2025 2А-4161/2025~М-2644/2025 М-2644/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-4161/2025

Дело № 2а-4161/2025

Поступило: 11.08.2025

УИД: 54RS0001-01-2025-005098-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

при секретаре Ключко В.В.,

с участием прокурора Филипповой Л.С.,

административного истца ФИО30,

представителя административного истца ФИО31,

представителя административного ответчика ФИО32,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО30 к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата,

установил:

ФИО30 обратился в суд с административным исковым заявлением к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва приняла решение ... об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдвинутого избирательным объединением Новосибирское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по одномандатному избирательному округу .... ФИО30 было представлено 128 подписей избирателей. ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой по проведению соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... осуществлена проверка представленных подписей. Рабочей группой проверено 128 подписей, недействительными были признаны 23, или 17,97 процента подписей.

Принимая оспариваемое решение ДД.ММ.ГГГГ Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа ... согласилась с предложением рабочей группы о признании недействительными 23 подписей избирателей, указала, что в результате число достоверных подписей составляет 105 подписей и применила положения пункта 5 части 7 статьи 42 Закона Новосибирской области, в соответствии с которым. недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Кандидат ФИО30 не согласен с принятым в отношении него решением Окружной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ....

Специалистом 1 разряда ОВМ ОП ... «Дзержинский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 представлена на имя Председателя Окружной избирательной комиссии одномандатного округа ... ФИО3 таблица сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) ФИО30 на выборах депутатов Совета депутатов города Новосибирска.

Таблица содержит 24 строки, в графе 8 «Результаты проверки сведений на соответствие данным МВД России» и в графе 9 «Данные МВД России на дату, указанную в запросе» содержатся рукописные записи о несоответствии данных либо о некорректности и/или отсутствии сведений (данных), а в одном случае запись о соответствии данных (строка 7). В ряде случаев в графе 9 указаны иные адреса места жительства, отличные от адресов, указанных избирательной комиссией в графе 7, а в одном случае указаны серия и номер паспорта отличные от указанного избирательной комиссией в графе ... (строка 4).

Данная Таблица стала основанием для составления Ведомости проверки и Итогового протокола проверки подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Ведомости проверки подписных листов 23 подписи имеют код нарушения «16», т.е. «не соответствующие действительности сведения об избирателе» (пункт 2 части 9 статьи 41 Закона Новосибирской области).

При сопоставлении данных избирателей, отраженных в подписных листах, с запросом, направленным избирательной комиссией в ОВМ ОП ... «Дзержинский УМВД России по г. Новосибирску, следует, что в отношении избирателей, подписи которых были признаны недействительными, сведения о Ф.И.О. и адресе, отраженные в запросе (в Таблице в графах 3, 7) не соответствуют сведениям об этих избирателях, указанным самими избирателями в подписных листах, либо результат проверки и данные МВД являются некорректными.

Административный истец полагает, что избиратель предоставлял о себе достоверные данные, заполняя подписные листы. То, что в последующем на момент проверки данные сведения перестали быть достоверными (окончился срок временной регистрации), не делает данную подпись недостоверной.

Кроме того, административный истец полагает, чтоподлежат повторной проверки в судебном порядке и другие подписи избирателей, сведения о которых комиссия признала недостоверными, поскольку избиратели предоставляли о себе достоверные данные на основе информации, содержащейся в их паспортах.

ФИО30 полагает, что избиратели сообщили о себе достоверные данные и у окружной избирательной комиссии отсутствовали основания для признания 23-х подписей избирателей недействительными, в связи с чем, они подлежат восстановлению. Количество достоверных подписей избирателей таким образом составит более 117 подписей, что будет являться достаточным для регистрации ФИО30 кандидатом в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по одномандатному избирательному округу ..., поскольку для регистрации кандидата требуется 117 достоверная и действительная подпись.

ФИО30 просит признать незаконным решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва приняла решение ... об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдвинутого избирательным объединением Новосибирское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» и отменить его.

Восстановить избирательное (пассивное) право ФИО30, выдвинутого избирательным объединением Новосибирское региональное отделение политической партии «Российская объединеннаядемократическая партия «ЯБЛОКО», обязав Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва зарегистрировать ФИО30 кандидатом в депутаты Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва по одномандатному избирательному округу ....

Обратить решение к немедленному исполнению.

Административный истец ФИО30, его представитель ФИО31 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержали в полном объёме, обращая внимание суда, что допущенные избирателями при заполнении подписных листов описки в паспортных данных, либо адресе проживания (номер дома или квартиры) не могут свидетельствовать о недействительности их подписи, ввиду их не значительности, кроме того указание избирателями в подписных листах адреса своего фактического места жительства в г. Новосибирске, а не места регистрации по месту жительства, также не может повлечь признание их подписей недействительными, поскольку указанный ими в подписных листах адрес фактического проживания, как и адрес регистрации по месту жительства расположены в пределах одного избирательного округа.

Представитель административного ответчика Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... – ФИО1 в судебном заседании не согласился с предъявленными административными исковыми требованиями ФИО30 по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам административного дела.

Помощник прокурора Дзержинского района г. Новосибирска – Филиппова Л.С., принимающая участие в рассмотрении дела на основании части 3 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагала, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО30 об отмене решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата не имеется, поскольку доводы указанные административным истцом о действительности подписей, собранных в его поддержку, которые были признаны недостоверными (недействительными), не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Избирательная комиссия Новосибирской области в порядке части 1 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уведомлена о принятии к производству суда административного иска ФИО30 к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата, и времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО30 к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва об отмене регистрации кандидатане имеется, при этом суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа (статья 3, часть 3); граждане Российской Федерации участвуют в управлении делами как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32, части 1 и 2); названные права в Российской Федерации как демократическом правовом государстве признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права на основе конституционных принципов равенства всех перед законом и судом и равноправия (статья 1, часть 1; сатья 2; статья 17, часть 1; статья 19, части 1 и 2).

В соответствии с частью 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

При этом с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу (часть 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которым предусмотрена возможность отмены как решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, так и об отказе в регистрации кандидата, устанавливая самостоятельные основания для этого в пунктах 6 и 7 статьи 76 Закона.

Решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, если оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 названного выше федерального закона, иных требований, предусмотренных этим законом, иным законом (пункт 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Решением Совета депутатов города Новосибирска седьмого созыва ... от ДД.ММ.ГГГГ были назначены выборов депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО30, выдвинутому избирательным объединением Новосибирское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по одномандатному избирательному округу ..., отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва по одномандатному избирательному округу ....

Таким образом, в силу положений части 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации зарегистрированный кандидат в депутаты ФИО30 наделен правом обращаться в суд с административным исковым заявление об отмене решения об отказе ему в регистрации кандидата.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом 67-ФЗ, которым установлено, что регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 названного федерального закона, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 статьи 38 этого федерального закона) (пункт 1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ).

Необходимым условием регистрации кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения списка кандидатов избирателями, что подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в количестве, установленномстатьей 37 этого же федерального закона (пункты 1 и 8 статьи 35.1 Федерального закона № 67-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона № 67-ФЗ в поддержку выдвижения списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом.

Порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований ... установлен ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-ОЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ...» (принят постановлением ... Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ...-ОСД).

Пунктом 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ установлены основания отказа в регистрации кандидата, к числу которых относится недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (подпункт «д»). Приведенной норме корреспондируют положенияпункта 5 части 7 статьи ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-ОЗ.

Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на выборах депутатов Совета депутатов ... восьмого созыва установлено Постановлением ... ... от ДД.ММ.ГГГГ и составляет для одномандатного избирательного округа ...: количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, необходимое для регистрации кандидата – 117, максимальное количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемое в соответствующую окружную избирательную комиссию для регистрации кандидата составляет 128.

По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, - содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной (пункт 6.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований признания подписей недействительными указан в пункте 6.4 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, в частности, таким основанием в соответствии с подпунктом «в» являются подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 указанной статьи.

Пунктом 25 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ установлены основания отказа в регистрации списка кандидата, в том числе - недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов (подпункт «г»).

Как уже было отмечено выше, решение избирательной комиссии об отказе в регистрации списка кандидатов может быть отменено судом, если будет установлено, что оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 25 статьи 38 названного выше федерального закона, иных требований, предусмотренных этим законом, иным законом (пункт 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ).

Административным истцом ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов ... восьмого созыва представлено 128 подписей в поддержку его выдвиженияизбирательным объединением Новосибирское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по одномандатному избирательному округу ....

Окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов ... восьмого созыва, в соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ была осуществлена проверка представленных подписей в поддержку выдвижения кандидата, для чего Решением ... от ДД.ММ.ГГГГ была образована рабочая группа по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в составе четырех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В целях полной и достоверной проверки Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов ... восьмого созыва был направлен запрос в Отдел по вопросам миграции ОП ... «Дзержинский» УМВД России по городу Новосибирску о проверке сведений, содержащихся в подписных листах, представленных ФИО30.

Из полученной от Отдела по вопросам миграции ОП ... «Дзержинский» УМВД России по городу Новосибирску справки, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено 23 подписи с недостоверными либо несоответствующими действительности сведениями.

Согласно итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов ... восьмого созыва ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ ....23, количество заявленных подписей – 128, количество представленных подписей – 128, количество проверенных подписей – 128, количество недостоверных и (или) недействительных подписей 23 (17,97%), количество достоверных подписей – 105.

Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО11 в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов ... восьмого созыва по одномандатному избирательному округу ....

Обращаясь в суд за защитой нарушенного, по мнению ФИО30, права на участие в выборах, в административном иске приведены доводы в отношении указанных 23 подписей, что они соответствуют действительности, поскольку избирателями были предоставлены достоверные о себе данные, содержащиеся в их паспортах.

В ходе рассмотрения дела, истец и его представитель также указали, что допущенные избирателями при заполнении подписных листов описки в паспортных данных, либо адресе проживания (номер дома или квартиры) не могут свидетельствовать о недействительности их подписи, ввиду их не значительности. Кроме того административный истец и его представитель, полагает, что указание избирателями в подписных листах адреса своего фактического места жительства в ..., а не места регистрации по месту жительства, также не может повлечь признание их подписей недействительными, поскольку указанный ими в подписных листах адрес фактического проживания, как и адрес регистрации по месту жительства расположены в пределах одного избирательного округа.

В целях проверки доводов административного истца о действительности 23 оспариваемых подписей избирателей, судом ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по ... о предоставлении сведений о регистрации лиц, указанных в запросе, по месту жительства и (или) месту пребывания, выписке либо розыске на территории ..., а также сведений о документе удостоверяющем личность (серия, номер, кем и когда выдан).

Согласно представленного УМВД России по городу Новосибирску ответа от ДД.ММ.ГГГГ ..., по информационным учетам УВМ ГУ МВД России по ... имеются сведения в отношении следующих граждан:

1. ФИО12, ..., был зарегистрирован по адресу: ..., паспорт (... — сведения отсутствуют.

2. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., паспорт (...

3. ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: ... — сведения отсутствуют, паспорт (...).

4. ФИО15, ... рождения, была зарегистрирована по адресу: ..., паспорт (...) — сведения отсутствуют.

5. ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., паспорт (...

6. ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: ..., паспорт (...).

7. ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., паспорт (...).

8. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., паспорт (...

9. ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...

10. ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...).

11. ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

12. ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...

13. ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: ...

14. ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

15. ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

16. ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: ...

17. ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...

18. ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...).

19. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... ...).

20. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

21. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

22. ФИО7, ..., зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

23. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

24. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован месту жительства по адресу: ...

25. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: ...

Изучив 23 подписи избирателей (папка 1 подписной лист 2 строка 1(1-2-1, 1-3-1, 1-3-4, 1-5-3, 1-5-5, 1-9-2, 1-13-1, 1-17-2, 1-18-2, 1-20-2, 1-21-1, 1-21-5, 1-24-1, 1-25-1, 1-31-4, 1-31-5, 1-35-4, 1-44-3, 1-46-2, 1-47-4, 1-48-1, 1-48-2, 1-49-4), признанных недействительными по мотиву указания ими в подписном листе сведений, не соответствующих действительности (подпункт «в» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ), судсоглашается с выводами Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов ... восьмого созыва о признании недействительными 23 подписей избирателей.

На основании изложенного, проанализировав приведённые выше положения федерального и регионального избирательного законодательства, исследовав подписные листы, другие материалы дела в целях проверки обоснованности признания 23 подписей избирателей недействительными, суд признает верным решениеОкружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов г. Новосибирска восьмого созыва о предоставлении кандидатом ФИО30 достоверных подписей избирателей в недостаточном количестве для принятия решения о регистрации кандидата и о наличии законных оснований для отказа в регистрации кандидата.

Утверждение административного истца и его представителя о необходимости признания достоверными подписей проживающих в городе Новосибирске избирателей, поскольку указанный ими в подписных листах адрес фактического проживания, как и адрес регистрации по месту жительства расположены в пределах одного избирательного округа, отвергается судом, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 70 постановления Пленума от 27 июня 2023 года № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под адресом места жительства избирателя, участника референдума понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (подпункт 5 статьи 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

В соответствии с требованиями пункта 11 статьи 37 Федерального закона № 67-ФЗ избиратель не только ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, но также собственноручно указывает наряду с другими персональными данными адрес места жительства.

Следовательно, адреса избирателей, содержащиеся в подписных листах, правильно признаны как сведения об избирателе, не соответствующие действительности, в связи с установленными расхождениями в сведениях о месте их регистрации.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах в отсутствии доказательств, безусловно, однозначно и достоверно подтверждающих достоверность внесённых избирателями сведений в подписные листы в поддержку кандидата ФИО30, суд полагает, что правовые основания для отмены решения Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в регистрации кандидата в депутаты ФИО30 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 239-344Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО30 к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ... по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска восьмого созыва об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.