Решение № 2-777/2017 2-777/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-777/2017

Дело № 2-777/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 30 марта 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре Челусновой Д.М.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя по заявлению ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске об отмене решения об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указала, что 22 июля 2016 года она заключила договор купли-продажи с рассрочкой платежа с использованием средств материнского капитала, и приобрела ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. По условиям договора, она передала продавцу в счет покупки, личные денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля, а остальную часть должна была оплатить средствами материнского капитала, в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии с указанными условиями договора, она взяла нотариальное обязательство, оформить долю жилого дома, в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. 05 августа 2016 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> края о распоряжении средствами материнского капитала, однако 02 сентября 2016 года в удовлетворении ее заявления было отказано. Считает данный отказ неправомерным, просит суд его отменить, обязав Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новороссийске Краснодарского края направить фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске об отмене решения об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указала, что 22 июля 2016 года она заключила договор купли-продажи с рассрочкой платежа с использованием средств материнского капитала, и приобрела ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. По условиям договора, она передала продавцу в счет покупки, личные денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля, а остальную часть должна была оплатить средствами материнского капитала, в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии с указанными условиями договора, она взяла нотариальное обязательство, оформить долю жилого дома, в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. 05 августа 2016 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> края о распоряжении средствами материнского капитала, однако 02 сентября 2016 года в удовлетворении ее заявления было отказано. Считает данный отказ неправомерным, просит суд его отменить, обязав Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новороссийске Краснодарского края направить средства материнского семейного капитала, принадлежащие ФИО1 на оплату 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании истица и ее представитель по устному заявлению ФИО3 поддержали заявленные требования, пояснили, что дом принадлежит свекрови истицы, которая решила его разделить и продать им половину. Они выплатили ей часть суммы, а остальное планировали погасить средствами материнского капитала. Дом имеет площадь 189 кв.м, два этажа, один вход, две кухни и два санузла. Раздел дом не произведен, порядок пользования не определялся. На одного члена семьи приходится площадь примерно 20 кв.м, при норме 13 кв.м. Истица улучшила жилищные условия своих детей, которые буду собственниками дома по Закону. Просили обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> края направить средства материнского семейного капитала, принадлежащие <ФИО2 На оплату 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что решением УПФР в городе Новороссийске <ФИО2 отказано в распоряжении средствами материнского (семейного )капитала, поскольку ею приобретена доля помещения, которое, в соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ не является изолированным и соответственно жилым. Право на другую долю дома зарегистрировано на лицо, которое членом семьи истицы не является. Просила в иске отказать

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истица приобрела у своей свекрови <ФИО7 ? долю жилого дома и ? долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. По условиям договора, она передала продавцу в счет покупки доли, личные денежные средства в сумме 496974 рубля, а остальную часть должна была оплатить средствами материнского капитала, в сумме <данные изъяты> рублей. Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи, заключенного указанными лицами <ДД.ММ.ГГГГ>, а также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому собственником 1\2 доли дома является <ФИО7, не являющаяся членом семьи истицы.

Решением №935 от 02.09.2016 года истице отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с приобретением ею жилого помещения, находящегося собственности лица, не входящего в состав семьи владельца сертификата на материнский (семейный) капитал.

В силу части 3 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

При этом частью 4 статьи 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала» оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.

Согласно части 5 статьи 10 указанного Федерального закона Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в; безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Заявленные истицей требования, основаны на том, что, ею были представлены все необходимые документы, предусмотренные Правилами. В своем заявлении о распоряжении средствами материнского капитала ФИО1, указала в качестве направления использования таких средств - улучшение жилищных условий, что предусмотрено п. 1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 г. и Правилами.

В тоже время, согласно нормам действующего гражданского и жилищного законодательства, под улучшением жилищных условий принято понимать понимать приобретение любого жилья, отвечающего соответствующим требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других правил я требований и пригодного для комфортного проживания в нем, тогда как, приобретенная истицей 1/2 доля жилого дома не является таким жилым Помещением.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного Кодекса РФ, жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания, граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденным Правительством РФ.

Из содержания данной нормы следует, что жилое помещение должно быть индивидуализировано и обособлено в пространстве, иметь отдельный выход на улицу или в общий коридор. Жилое помещение должно обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, в –газифицированных районах - газоснабжение).

Таким образом, приобретаемые с использованием материнского капитала помещения должны быть изолированными, т.е. в силу своих конструктивных характеристик, отделенными от других жилых помещений, а также отграниченными от остального пространства, без мест общего пользования, т.е. обособленными от среды обитания других лиц.

В ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», отсутствует прямой запрет на приобретение доли в жилом помещении, Однако. с учетом требований жилищного законодательства, в квартире должна быть выделена в натуре (отдельное помещение) и ее приобретение должно являться улучшением жилищных условий семьи.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что приобретение ФИО1 1/2 доли в праве собственности на домовладение, является улучшением жилищных условий семьи и фактически ею приобретается отдельное жилое помещение.

Согласно техническому паспорту на домовладение, выданному <ДД.ММ.ГГГГ> Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация по г.Новороссийску», жилой дом, расположенный по <адрес> имеет один вход с крыльцом, а также места общего пользования с другим собственником дома.

Самой истицей в судебном заседании не оспаривалось, что какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением между нею и вторым собственником не существует.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком обоснованно отказано в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья