Решение № 2-39/2018 2-39/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-39/2018

Дело № 2-39/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года с. Угловское

ФИО11 районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,

при секретаре Тумашовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

истец Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли с оценкой 266 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» и признанные невостребованными в установленном законом порядке, признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на 7 земельных долей.

В обоснование искового заявления указано, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Размер указанных земельных долей составил 266 баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями ответчики, не распорядились, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом №101-ФЗ, в который были включены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных стендах в <адрес> и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Определением Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края по земельным долям, предоставленным ФИО3, ФИО4, ФИО5, выделены в отдельные производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». На основании данного постановления земельные доли предоставлены и ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер данной земельной доли составил 266 баллогектаров.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним своими земельными долями ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8

не распорядились, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали. ФИО9, ФИО10 свое право собственности зарегистрировали.

Из сообщения отдела ЗАГС Администрации Угловского района следует, что ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 умерли, следовательно, требование истца о прекращении права собственности умерших на предоставленные им при жизни земельные доли удовлетворению не подлежит, поскольку в силу требований ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности прекращается его смертью.

Из сообщения нотариуса Угловского нотариального округа следует, что предоставить какую-либо информацию о круге наследников к имуществу ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не представляется возможным, так как каких-либо заявлений от наследников в Угловскую нотариальную контору не поступало, наследственное дело не заводилось, завещаний в архиве нотариуса Угловского нотариального округа Алтайского края нет.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда».

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен Администрацией Лаптевского сельсовета и опубликован в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах в <адрес> и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражения от собственников земельных долей, а также наследников ответчиками не представлены.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общедолевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи с чем Администрация Лаптевского сельсовета постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский», почтовый адрес ориентира: край Алтайский, р-н ФИО11, <адрес>, земли СПК (колхоз) «Калининский».

Таким образом, с учетом того, что в течение трех и более лет подряд ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, которым передано спорное недвижимое имущество, не распорядились им в установленном законом порядке, принимая во внимание положения ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР ДД.ММ.ГГГГ №, и отсутствие информации о признании земельных долей умерших собственников, наследники которых отсутствуют либо не приняли наследство, выморочным имуществом иск Администрации Лаптевского сельсовета <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, но учитывая, что со стороны ответчика не было совершено каких-либо виновных действий, послуживших основанием для обращения истца в суд с указанным иском, расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с данного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на 4 земельные доли с оценкой 266 баллогектаров (общей оценкой 1064 баллогектара), предоставленные ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» и признанные невостребованными в установленном законом порядке, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский», почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, земли СПК (колхоз) «Калининский».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через ФИО11 районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 09 февраля 2018 года.

Судья Е.В. Воробьева