Решение № 2-2017/2024 2-2017/2024~М-223/2024 М-223/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-2017/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

09 апреля 2024 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,

участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании незаконным бездействия и уклонении от расторжения служебного контракта,

у с т а н о в и л:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в котором просил признать незаконным бездействие работодателя по расторжению служебного контракта и признать за ним право на увольнение по заявлению об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ с датой последнего рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что вследствие невыполнения работодателем условий контракта о прохождении государственной гражданской службы, выразившегося с нарушении условий оплаты труда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об увольнении с указанной даты по инициативе работника. В свою очередь, работодатель надлежащим образом заявление ФИО1 не рассмотрел, приказ об увольнении ДД.ММ.ГГГГ не издал, трудовую книжку в день увольнения не выдал, что лишило возможности истцу дальнейшего трудоустройства.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал по указанным выше основаниям, требования просил удовлетворить. Пояснил, что основанием для расторжения служебного контракта явилось невыполнение работодателем условий служебного контракта по оплате труда.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения иска возражал, указав на отсутствие в работодателя оснований к расторжению служебного контракта по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по указанным истцом основаниям расторжения контракта о прохождении государственной гражданской службы.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", служебным контрактом признается соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. С учетом последнего служебный контракт, прежде всего соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, основанное на добровольном волеизъявлении участников трудовых правоотношений, при котором добросовестность заключивших его лиц предполагается.

Установлено, что согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 замещал должность консультанта, а с ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя начальника отдела судебной работы Управления правового обеспечения и судебно-претензионной работы Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об увольнении с указанием этой же даты прекращения трудовых отношений, поскольку со стороны Департамента неоднократно допускались множественные нарушения трудового законодательства, в частности несвоевременно и не в полном объеме выплачивалась заработная плата и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством о гражданской службе, при этом Департамент уклонялся от какой-либо возможности урегулирования споров во внесудебном порядке, надлежащих мер по устранению нарушений не предпринимал.

В силу положений ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье (ч. 7 ст. 36 ФЗ).

В случае если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего (п. 2 ст. 36 ФЗ).

До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин (п. 3 ФЗ).

По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей (п. 4 ст. 26 ФЗ).

В обоснование заявления о расторжении служебного контракта ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 указывает на нарушение нанимателем трудовых прав работника по вопросам оплаты труда.

Как следует из содержания заявления ФИО1 об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ в нем изложены обстоятельства личного общения истца с директором Департамента по вопросу оплаты труда, получения предусмотренных системой оплаты выплат, активной позиции работника по защите своих прав. В связи с чем, как указывает ФИО1, сложившаяся у него жизненная ситуация исключает смену работы, по результату общения с директором он испытывает страх, тревожность и безысходность, что вынуждает уволиться против своей воли.

Согласно резолюции исполняющего обязанности директора Департамента увольнение ФИО1 необходимо произвести с учетом 2-х недельного срока предупреждения работником работодателя о предстоящем увольнении.

ДД.ММ.ГГГГ согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщено о содержании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с учетом двух недельного срока предупреждения о расторжении служебного контракта в соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также о возможности отозвать свое заявление об увольнении.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом издан приказ № «О применении дисциплинарного взыскания и увольнении ФИО1», служебный контракт расторгнут, истец ФИО1 освобожден от замещаемой должности и уволен с гражданской службы города Севастополя на основании подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с отсутствием на служебном месте без уважительных причин, а именно совершение прогула в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин)

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о не возможности исполнения должностных обязанностей, и существования на день подачи заявления об увольнении от 18.10.2023 года обстоятельств, являющихся основанием для расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а именно установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав ФИО5 при рассмотрении его заявления об увольнении от 1810.2023 года.

Вследствие указанного в удовлетворении искового заявления ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании незаконными бездействия уклонения от расторжения служебного контракта.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>