Решение № 2А-788/2025 2А-788/2025~М-546/2025 М-546/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-788/2025

УИД: 11RS0008-01-2025-000986-78 Дело № 2а-788/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Троицко-Печорского района Чистюхиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о признании постановления незаконным в части, признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Троицко-Печорского района Республики Коми, выступая в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского поселения «Троицко-Печорск», в котором просит признать п. 2 постановления администрации ГП «Троицко-Печорск» от 29.06.2023 № 148 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления от 17.10.2024 № 247), которым установлен срок расселения граждан, проживающих в жилых помещениях дома № 40 по улице Савина пгт. Троицко-Печорск, до 30.11.2027, незаконным; признать бездействие администрации ГП «Троицко-Печорск» в части неустановления срока сноса многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, незаконным; возложить на административного ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, не превышающий 31.10.2025, а также установить срок сноса указанного многоквартирного дома, не превышающий 31.10.2025.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе проведенной по обращениям граждан проверки выявлены нарушения жилищного законодательства в связи с длительным непринятием органом местного самоуправления мер по расселению многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40 находится в аварийном состоянии и грозит обрушением, в связи с чем срок, установленный оспариваемым пунктом распоряжения административного ответчика для расселения граждан, является необоснованно длительным, не может быть признан разумным и законным, а носит лишь формальный характер. Также административным истцом указано на то, что в результате бездействия администрации ГП «Троицко-Печорск» имеется реальная опасность разрушения дома и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью как граждан, занимающих жилые помещения в аварийном доме, так и неопределенного круга лиц.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Государственная жилищная инспекция по Троицко-Печорскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля).

В судебном заседании старший помощник прокурора Троицко-Печорского района Чистюхина С.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что указанный дом с высокой степенью аварийности, на сегодняшний день имеется реальная угроза обрушения, величина износа здания не позволяет обеспечить безопасную эксплуатацию МКД, поскольку его несущая способность исчерпана полностью, установленный административным ответчиком срок расселения является незаконным, необоснованным, неразумным и подлежит уменьшению. Кроме того, дом до сих пор не снесен, в связи с чем бездействие администрации ГП «Троицко-Печорск» влечет недопустимый риск причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель административного ответчика- администрации ГП «Троицко-Печорск», будучи надлежаще извещенным, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявил, мнения по существу административных исковых требований не выразил.

Заинтересованные лица администрация МР «Троицко-Печорский», ГЖИ по Троицко-Печорскому району, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу статьи 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, материалы административных дел № 2а-2-399/2023, № 2а-1301/2024, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.39 КАС РФ,прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (либо неопределенного круга лиц).

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом № 40 по улице Савина пгт. Троицко-Печорск представляет собой двухэтажное здание 1985 года постройки, в доме имеется двенадцать жилых помещений, находящихся как в муниципальной собственности, так и в собственности граждан.

Заключением межведомственной комиссии от 29.05.2023 № 4, принятым на основании акта обследования жилого дома от 25.05.2023, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с указанным заключением 29 июня 2023 года администрацией городского поселения «Троицко-Печорск» вынесено постановление № 148 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», которым определен срок расселения проживающих в доме № 40 по улице Савина, пгт. Троицко-Печорск граждан – до 2042 года в порядке очередности.

04.08.2023 прокуратурой Троицко-Печорского района принесен протест на указанное постановление, по результатам рассмотрения которого распоряжением администрации ГП «Троицко-Печорск» от 09.08.2023 № 207/п административным ответчиком многоквартирный дом по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 указанного распоряжения установлен срок для размещения проживающих в нем граждан, - в срок до 2041 года.

Оспаривая данное распоряжение в части срока расселения граждан из аварийного жилья, прокурор Троицко-Печорского района обратился в суд с административным иском, который решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) от 09.11.2023 по административному делу № 2а-2-399/2023 удовлетворен, признан незаконным пункт 2 распоряжения № 207/п от 09.08.2023 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме № 40 по улице Савина пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми, до 2041 года, на администрацию ГП «Троицко-Печорск» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить разумный срок расселения граждан, проживающих в данном МКД.

В последующем постановлением администрации ГП «Троицко-Печорск» от 13.03.2024 № 50 в п. 2 постановления от 29.06.2023 № 148 внесены изменения, срок расселения граждан, проживающих в доме № 40 по ул. Савина, установлен до 31.12.2030.

На указанное распоряжение прокуратурой Троицко-Печорского района 19.04.2024 принесен протест, который был удовлетворен посредством издания постановления от 14.05.2024 № 94 «О внесении изменений в постановление администрации ГП «Троицко-Печорск» № 148 от 26.06.2023 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», срок расселения МКД сокращен на месяц, а именно до 30.11.2030.

Вступившим в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) от 11.09.2024 по административному делу № 2а-1301/2024 административный иск прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен, признан незаконным пункт 2 распоряжения администрации ГП «Троицко-Печорск» от 29.06.2023 № 148 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции распоряжения от 14.05.2024 № 94) об установлении срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме № 40 по улице Савина пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми, до 30.11.2030, на администрацию городского поселения «Троицко-Печорск» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу определить иной срок расселения граждан, проживающих в МКД.

Во исполнения решения суда от 11.09.2024 администрацией ГП «Троицко-Печорск» принято постановление от 17.10.2024 № 247 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения «Троицко-Печорск» № 148 от 26.06.2023 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»», пунктом 2 которого срок расселения граждан, проживающих в жилых помещениях МКД, установлен до 30.11.2027 в порядке очередности.

Оспаривая правомерность данного распоряжения (с учетом внесенных изменений), прокурор обратился в суд административным исковым заявлением в защиту как граждан, проживающих в жилом доме, так и неопределенного круга лиц, которые могут находиться в признанном аварийным доме. Административным истцом также указано на то, что срок сноса дома органом местного самоуправления не определялся вообще.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу части 6 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно абзацу 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 ЖК РФ).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16 и пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32ЖК РФ). В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Поскольку жилой дом № 40 по ул. Савина признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017, он не включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из ответа администрации МР «Троицко-Печорский» от 30.04.2025 на требование прокуратуры следует, что собственникам жилых помещений дома № 40 по ул. Савина в 2021 году направлялись требования о самостоятельном сносе дома в срок до 09.04.2030, однако в последующем, в связи с отменой решением суда заключения межведомственной комиссии при администрации МР «ФИО1 от 09.04.2020 № 108 о признании жилого дома № 40 по ул. Савина аварийным и подлежащим сносу, собственникам в 2023 году были направлены уведомления о недействительности ранее направленных требований.

По сведениям администрации МР «Троицко-Печорский», решения об изъятии земельного участка, на котором расположен спорный МКД, не принимались, уведомления собственникам помещений с проектами соглашений об изъятии жилых помещений не направлялись, расчет возмещения за изымаемые жилые помещения не производился.

По смыслу положений статей 57 и 86 - 89 ЖК РФ внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, проживающих в жилых помещениях на условиях договора социального найма, и расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является обязанностью органа местного самоуправления.

Как разъяснено в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, признанного аварийным, а также сроки сноса дома законом не установлены, однако они должны быть обоснованы объективными критериями, отвечать требованиям разумности и не носить произвольный характер.

Обращаясь в суд с данным административным иском, административный истец утверждает, что имеется реальная опасность разрушения дома и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью граждан, занимающих жилые помещения в аварийном доме, в связи с чем органом местного самоуправления должны быть приняты меры к расселению граждан в разумный срок, а также должен быть установлен срок сноса спорного дома.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из содержания заключения специализированной организации (ИП ФИО2) № 8.2.СТЭ.2020 от 22.02.2020 по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, техническое состояние строительных конструкций жилого дома соответствует аварийной категории, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома; дальнейшая эксплуатация дома невозможна ввиду ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, повлекшим снижение до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; жилые помещения непригодны для проживания; жилой дом не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации и подлежит сносу; техническое состояние дома создает угрозу немедленного обрушения конструкций; величина физического износа строительных конструкций дома составила 71%, что соответствует аварийному техническому состоянию здания в целом, фактическое значение продолжительности эксплуатации превысило нормативное значение.

Имеющиеся в заключении фотоматериалы подтверждают выше описанное состояние дома и то, что дальнейшее проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме и членов их семей.

Из заключения по обследованию жилого дома Государственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району от 16.04.2024, составленного на основании акта обследования по результатам визуального осмотра, следует, что наблюдается аварийная категория технического состояния жилого дома № 40 по ул. Савина пгт. Троицко-Печорск, характеризующегося повреждениями и деформациями, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома, дальнейшая эксплуатация дома невозможна ввиду ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, техническое состояние дома создает угрозу обрушения конструкций, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью граждан. Сделан вывод о том, что необходимо рассмотреть вопрос о расселении проживающих в жилых помещениях граждан в кратчайшие сроки.

Аналогичные выводы содержатся в заключении Государственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району по обследованию жилого дома от 05.06.2024.

Из ответа Инспекции Госстройнадзора по городам Ухте, Сосногорску, Вуктылу, Княжпогостскому и Троицко-Печорскому районам от 29.07.2024 на требование прокуратуры следует, что специалистами Инспекции произведен визуальный осмотр жилого дома № 40 по ул. Савина пгт. Троицко-Печорск. В ходе осмотра установлено, что присутствуют множественные деформации основных несущих конструкций здания, перекосы и просадки углов, усугубившиеся с течением времени и приводящие к дальнейшему снижению несущей способности и пространственной жесткости стен и всего здания в целом. В соответствии с п. 5.1.2 ГОСТ 27751-2014 «Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», который введен в действие приказом Росстандарта от 11.12.2014 № 1974-ст, состояние рассматриваемого объекта по причине потери устойчивости отдельных конструктивных элементов или сооружения в целом и наличия чрезмерных деформаций в результате деградации свойств материала, пластичности, сдвига в соединениях, относится к первой группе предельных состояний, то есть состоянию строительного объекта, превышение которого ведет к потере несущей способности строительных конструкций и возникновению аварийной ситуации. Дальнейшее воздействие внешних факторов на объект (его эксплуатация) приведет к последовательному разрушению несущих строительных конструкций, с последующим обрушением всего сооружения или его частей, создавая тем самым недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

Согласно заключению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 30.04.2025 по результатам обследования МКД, здании не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации, подлежит сносу. Срок расселения граждан, установленный органом местного самоуправления (до 30.11.2027) не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью, а также не соответствует техническому состоянию МКД. Поскольку несущая способность дома исчерпана полностью, в настоящее время происходит дальнейшее разрушение основных несущих конструкций здания в виде разрывов наружных несущих стен, в течение года произошло значительное разрушение и просадка кирпичного ростверка, что повлекло за собой изменение геометрии стен в горизонтальной плоскости в виде ломаной линии, увеличение раскрытия трещин в местах примыкания перегородок к наружным несущим стенам, увеличение участков с локальным обрушением и диагональным прогибом межэтажных перекрытий.

Службой РК стройжилтехнадзора делается вывод о том, что дальнейшее воздействие внешних факторов на объект, в том числе снеговая нагрузка в зимний период времени, подтопление грунтовыми водами в весенне-осенний период может привести к обрушению дома в целом иди его частей. Существует необходимость в принятии решения о расселении граждан из МКД до конца октября 2025 года, поскольку эксплуатация МКД в последующий осенне-зимний период времени может привести к полной утрате здания.

При рассмотрении настоящего административного дела суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством для установления срока отселения и срока сноса дома является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности для проживания в нем граждан.

Оценив представленные доказательства, учитывая степень аварийности дома, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии, а физический износ еще по состоянию на 2020 год составил 71 %, принимая во внимание заключения административных органов, согласно которым несущая способность конструкций жилого дома исчерпана полностью, суд приходит к выводу о том, что определенный пунктом 2 постановления администрации городского поселения «Троицко-Печорск» от 29.06.2023 № 148 (в редакции постановления от 17.10.2024 № 247) срок для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, - до 30.11.2027- является необоснованным, не отвечает требованиям разумности, следовательно, не может быть признан законным, поскольку установлен без учета состояния многоквартирного дома, его опасности для здоровья и жизни людей, проживающих в аварийном доме, не учтена возможность наступления последствий, которые приведут к прекращению существования дома как объекта недвижимости, срок расселения является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, в этой связи находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца.

По тем же причинам подлежит удовлетворению требование о признании незаконным бездействия администрации ГП «Троицко-Печорск», не установившей срок сноса аварийного дома.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд, признавая административный иск обоснованным, обязан указать способ восстановления нарушенного права и это не ущемляет самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов, входящих в их компетенцию, а направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию данного органа.

Как указывалось выше, хотя конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, а определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, равно как и срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления, тем не менее, такие сроки должны отвечать требованиям разумности, в том числе с учетом технического состояния аварийного дома, угрозы для жизни и здоровья проживающих и могут являться предметом судебной проверки.

Суд учитывает заключение Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 30.04.2025, согласно которому срок расселения граждан из МКД должен быть установлен не до конца октября 2025 года, в связи с чем административные исковые требования прокурора в части возложения на административного ответчика обязанности установления конкретного срока расселения граждан и срока сноса дома до 31.10.2025 являются обоснованными.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным п. 2 постановления администрации городского поселения «Троицко-Печорск» от 29.06.2023 № 148 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления от 17.10.2024 № 247 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения «Троицко-Печорск» № 148 от 26.06.2023 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»), которым установлен срок расселения граждан, проживающих в жилых помещениях дома № 40 по улице Савина пгт. Троицко-Печорск, до 30.11.2027.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Троицко-Печорск» в части неустановления срока сноса многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40.

Возложить на администрацию городского поселения «Троицко-Печорск» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 40, не превышающий 31.10.2025, а также установить срок сноса указанного многоквартирного дома, не превышающий 31.10.2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иваницкая