Решение № 2А-442/2018 2А-442/2018~М-384/2018 М-384/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-442/2018

Дело 2а-442/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Обоянского района Курской области Пашковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование указанных требований указал, что ФИО3 по приговору Обоянского районного суда Курской области 12 мая 2015 года осужден <данные изъяты>. По приговору суда в действиях ФИО3 был установлен опасный рецидив. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 состоял на учёте в ОМВД России по Обоянскому району Курской области как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Поскольку ФИО3 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор, в соответствии положениями Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до конца погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 23 до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО4 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Просила установить в отношении ФИО3 административный надзор с указанными в заявлении ограничениями.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал, и не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч.2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона.

При этом в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч.4 ст.86 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден вступившим в законную силу приговором Обоянского районного суда Курской области от 12 мая 2015 года <данные изъяты>. По приговору суда в действиях ФИО3 был установлен опасный рецидив, поскольку ФИО3 осужден за совершение тяжких преступлений, имея непогашенную судимость по приговору Обоянского районного суда Курской области от 04 марта 2005 года, по которому, с учетом постановления президиума Курского областного суда от 30 мая 2012 года, был осужден по <данные изъяты>.

02 августа 2016 года по постановлению Ленинского районного суда г.Курска от 20 июля 2016 года ФИО3 освобождён от отбытия наказания по приговору Обоянского районного суда Курской области от 12 мая 2015 года условно-досрочно <данные изъяты>.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 проживает в <адрес>. Судимость у административного ответчика в соответствии с законом не погашена.

По месту жительства ФИО3 характеризуется с положительной стороны, жалоб в администрацию Гридасовского сельсовета Обоянского района Курской области на него не поступало. С момента условно-досрочного освобождения до момента обращения в суд с административным исковым заявлением на территории Обоянского района Курской области ФИО3 к административной либо уголовной ответственности не привлекался.

Поскольку ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований. Суд также учитывает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО3 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет.

В силу положений ч.4 ст.86 УК РФ, поскольку ФИО3 после условно-досрочного освобождения 02 августа 2016 года от исполнения возложенных на него судом обязанностей не уклонялся, административный надзор устанавливается административному ответчику сроком до конца погашения судимости, то есть до 02 августа 2024 года.

Определяя административные ограничения, суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведение за весь период как отбывания наказания, так и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

При таких обстоятельствах, исходя из обстоятельств и степени опасности преступления, совершенного ФИО3, данных о его личности и отношения к содеянному, его характеризующих данных, суд, руководствуясь ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. По мнению суда, данные ограничения являются достаточными для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Контроль за ФИО3 на период установленного за ним административного надзора, следует возложить на орган полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то сумма госпошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости, то есть до 02 августа 2024 года.

Возложить на ФИО3 ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Председательствующий