Решение № 2-2045/2025 2-2045/2025~М-1707/2025 М-1707/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-2045/2025

Дело № 2-2045/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-003184-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2025 года город Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - Михайловской А.Е.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя истца –

старшего помощника прокурора г. Евпатории - Корчагиной А.О.,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Евпатории в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Евпатория обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете страховой пенсии. Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии. При изучении выплатного дела в отношении ФИО1 установлено, что при назначении пенсии в страховой стаж не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс» в связи с наличием исправления в дате приказа о приеме на работу, допиской даты увольнения, отсутствием даты приказа об увольнении, заверением записи об увольнении печатью, содержащей реквизиты «УССР, <адрес>», что не соответствует исторической действительности. Кроме того, вопрос о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен на заседании Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. По результатам рассмотрения документов, исходя из наличия нарушений в оформлении записей в трудовой книжке, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия рекомендовала не учитывать в страховой стаж ФИО1 периода работы в Медицинском кооперативе «Пульс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указано, что из трудовой книжки серии БТ-I №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, следует, что в нее внесена, в том числе запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс». ФИО1 принят на работу в качестве инструктора ЛФК со среднем образованием. Запись о приеме ФИО1 на работу в медкооперативе «Пульс» и о его увольнении имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются реквизиты соответствующих приказов, подпись должностного лица, внесшего в трудовую книжку данные сведения, записи скреплены соответствующей печатью работодателя. Оснований сомневаться в достоверности записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, не имеется, поскольку все записи последовательны, имеют сквозную нумерацию, подтверждены синими печатями.

Сделан вывод о том, что поскольку сведения о периоде работы гражданина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку были внесены должным образом и в соответствии действовавшим в то время правовым регулированием, то правовых оснований для исключения этого периода из страхового стажа ФИО1 у пенсионного органа не имелось.

Также указано, что поскольку ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то и перерасчет должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

- признать незаконным распоряжение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет размера пенсионного обеспечения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс».

Истец ФИО1, представитель истца – старший помощник прокурора г. Евпатории Корчагина А.О. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 39,55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.11.2015.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При этом согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных видах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии, в том числе досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования, в том числе работодателями.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие сведений о переименовании предприятия не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что гражданину Российской Федерации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия.

Вопрос о включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен на заседании Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия рекомендовала не учитывать в страховой стаж ФИО1 периода работы в Медицинском кооперативе «Пульс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленной трудовой книжке записи о работе внесены не корректно, в записи № отражен период работы в должности инструктора ЛФК в Медкооперативе «Пульс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом работником кадровой службы в записи о приеме на работу допущено исправление в графе № (на основании чего внесена запись), исправлено число приема на работу, а также в записи об увольнении в графе №, дата увольнения дописана другой пастой, а графа № содержит только номер приказа без даты. Запись об увольнении, заверенная печатью, на оттиске которой читается УССР Крымская область. Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБУ «Архив города Евпатории», документы по личному составу Медицинского кооператива «Пульс» на хранение в МБУ «Архив города Евпатории» не поступиали.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете страховой пенсии.

Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии.

При этом, из трудовой книжки серии №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, следует, что в нее внесена, в том числе запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс». ФИО1 принят на работу в качестве инструктора ЛФК со среднем образованием.

Запись в трудовой книжке о приеме ФИО1 на работу в медкооперативе «Пульс» и о его увольнении имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются реквизиты соответствующих приказов, подпись должностного лица, внесшего в трудовую книжку данные сведения, записи скреплены соответствующей печатью работодателя.

Оснований сомневаться в достоверности записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, не имеется, поскольку все записи последовательны, имеют сквозную нумерацию, подтверждены синими печатями.

То обстоятельство, что печать работодателя содержала атрибуты «УССР Крымская область», вместо «Автономной Республики Крым», а также не передача работодателем документов в архив, не может не свидетельствует о недействительности самих записей и не может являться основанием для исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО1, как не зависящее от воли истца обстоятельство.

Кроме того, на дату исполнения ФИО1 трудовых обязанностей в медкооперативе «Пульс» действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной Приказом Минтруда, Минюст, Минсоцзащиты № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержала аналогичные требования по заполнению трудовой книжки работодателем в Украине.

Поскольку сведения о периоде работы гражданина ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку были внесены должным образом и в соответствии действовавшим в то время правовым регулированием, то правовых оснований для исключения этого периода из страхового стажа ФИО1 у пенсионного органа не имелось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным распоряжения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс».

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания пенсионного органа произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорного периода.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в интересах ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора г. Евпатории в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, - удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет размера пенсионного обеспечения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медкооперативе «Пульс».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2025 года.

Судья И.Н. Вильховый