Решение № 2-1378/2019 2-1378/2019~М-1209/2019 М-1209/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1378/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине не включения в специальный стаж для назначения такой пенсии в связи с работой в должности бортпроводника гражданской авиации периодов его нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, всего 19 дней, что он считает незаконным, поскольку был направлен на курсы по распоряжению работодателя, который сохранял за ним на это время место работы, выплачивал заработную плату, производил страховые отчисления в Пенсионный фонд.

В связи с чем, ФИО1 просит суд включить период его нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, всего 19 дней в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и обязать ответчика назначить ему такую пенсию со дня обращения <дата>, взыскать судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дав объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – ФИО2 по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска, поскольку считает решение пенсионного органа от <дата> законным и обоснованным.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи).

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в частности Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от 1991 раздел XXI «Транспорт» подраздел 3 «Гражданская авиация» установлено бортпроводникам позиция 12003000-11217.

В связи с чем, мужчине, достигшему возраста 52 года, для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № требуется выполнение следующих условий: наличие специального стажа работы по Списку № не менее 8 лет, наличие страхового стажа на дату обращения за пенсией не менее 20 лет.

Из материалов дела усматривается, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № ФИО1 <дата> года рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине не включения в специальный стаж для назначения такой пенсии в связи с работой в должности бортпроводника гражданской авиации периодов его нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, всего 19 дней.

В соответствии с указанным решением пенсионного органа истцу включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии документально подтвержденный период его работы в ОАО Авиакомпания «Самара» в структурном подразделении – служба бортпроводников (гражданская авиация) в соответствии со Списком № от 1991 раздел XXI «Транспорт», подраздел 3 «Гражданская авиация», позиция 12003000-11217 – бортпроводники равный 7 годам 11 месяцам и 24 дням.

Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 112 КЗоТ (действовавшего в спорный период повышения истцом квалификации) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичные положения в настоящее время предусмотрены в ст. 187 ТК РФ.

Как следует из уточняющей справки работодателя ОАО Авиакомпания «Самара» от <дата> № истец в период с <дата> по <дата> находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в соответствии с приказом от <дата> №/у.

В соответствии с представленными истцом расчетными листами (табуляграммами) по заработанной плате за апрель – май 1998, оригиналы которых хранятся в ГБУСО «<адрес> государственный архив документов по личному составу», истцу во время его нахождения на курсах повышения квалификации, выплачивалась заработная плата и проводились удержания в Пенсионный фонд.

Поскольку истец находился на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, за ним в указанный период сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, работодатель производил страховые отчисления в Пенсионный фонд, у ответчика не имелось законных оснований для отказа в включении спорного периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, всего 19 дней в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Курсы повышения квалификации не отнесены к периодам, перечисленным в п. 9 Правил от <дата> N 516, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах отказ во включении спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии нарушает право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законом.

Возражения ответчика о недопустимости включения спорного периода времени нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, основаны на неверном толковании норм материального права.

Включение спорного стажа в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии превысит минимально необходимый стаж работы истца по Списку № (8 лет), а потому в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" такая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец достиг 52 летнего возраста <дата>, пенсия подлежит назначению с указанной даты, поскольку с заявлением о ее назначении ФИО1 обратился в пенсионный орган <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В связи с чем, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, поскольку его требования в соответствующей части основаны на законе, подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, всего 19 дней в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 раздел XXI «Транспорт» подраздел 3 «Гражданская авиация» позиция 12003000-11217 - бортпроводники.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья М.В. Волков