Решение № 12-100/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 12-100/2019




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорошенко О.Л.

дело № 12 - 100/2019
г.


РЕШЕНИЕ

21 марта 2019 г.

г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

Костикова С.И.

при секретаре Герасименко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 января 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно сигарет в мягких пачках с маркировками «JIN LING» в количестве 360 пачек, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 05.10.2018 года.

Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения старшего уполномоченного по ОВД ОАР Калининградской областной таможни ФИО2, считавшего постановление судьи законным,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением судьи ФИО1 признан виновным в том, что 05.10.2018 в 17 часов 50 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, следуя из Российской Федерации в Республику Польшу, на легковом автомобиле марки «AUDI 100 С4 2.6Е», государственный регистрационный знак №, в качестве водителя прибыл гр. РФ ФИО1, который при прохождении таможенного контроля предъявил пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал о наличии товара: сигареты марки «Джин Линг», в мягких пачках, вес 2 кг, количество 360 штук, стоимостью 5000 рублей.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012100/051018/Ф000461), с учетом результатов применения мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, внутри всех 4 ходовых колес транспортного средства «AUDI 100 С4 2.6Е», государственный регистрационный знак № был обнаружен товар: сигареты в мягких пачках с маркировками «JIN LING», количество - 360 пачек, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 2402, страна происхождения - Россия, без акцизных марок.

В жалобе на постановление ФИО1 просит его отменить и производство по делу прекратить, полагая, что в его действиях нет состава административного правонарушения.

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Как установлено судом и в жалобе это не оспаривается ФИО1 при прохождении таможенного контроля предъявил пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал о наличии товара: сигареты марки «Джин Линг», в мягких пачках, вес 2 кг, количество 360 штук, стоимостью 5000 рублей.

Такие обстоятельства подтверждаются:

-протоколом об АП № 10012000-2976/2018;

-пассажирской таможенной декларацией на имя ФИО3;

-копией АТД № 10012100/051018/Ф000461;

-копией уведомления об отнесении товаров, к товарам не для личного пользования от 05.10.2018 года;

-протоколом изъятия вещей и документов копией от 05.10.2018 года;

-протоколом опроса ФИО3, который вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что все 360 пачек сигарет принадлежат ему, купил на оптовой базе на проспекте Калинина в г. Калининграде для себя (курит очень много). Вывозил сигареты в Польшу, где намеревался пробыть 3 дня. О том, что товар: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, он не знал.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Калининград от 24.10.2018 года № 12401001/0034406, по состоянию на 05.10.2018 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, составляла 27720 (двадцать семь тысяч семьсот двадцать) рублей 00 коп.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На основании пп. 2 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В отношении товаров перемещаемых физическими лицами не для личного пользования применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

В данном случае товар должен был помещаться под таможенную процедуру экспорта в силу ст.139 ТК ЕАЭС и подаваться должна была декларация на товары, а не пассажирская таможенная декларация.

Форма и порядок заполнения декларации на товары установлена п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС.

Указанные требования не были соблюдены гражданином ФИО1, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

С учетом изложенного, доводы жалобы, что в действиях ФИО1 нет состава административного правонарушения, нельзя признать обоснованными.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность ФИО3, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, а также данные личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд обоснованно счел необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, т.е. в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 января 2019 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья



Суд:

Калининградский областной суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Костиков Сергей Иванович (судья) (подробнее)