Решение № 2А-858/2017 2А-858/2017~М-873/2017 М-873/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-858/2017

Дело №2а-858/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев

10 октября 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, с участием: старшего помощника прокурора г. Арсеньева Нагайцевой Э.Е., представителя административного истца МОМВД России «Арсеньевский» ФИО1 (доверенность б/н от 20.12.2016г. сроком на один год без права передоверия, диплом <данные изъяты> лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2; при секретаре А.О. Васютиной,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Арсеньевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений;

установил:

Начальник МОМВД России «Арсеньевский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением о рассмотрении вопроса об установлении: административного надзора в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного и проживающего <адрес> на срок погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда, т.е. до 22.08.2025 года, и следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни установленные данным органом; запрещение выезда за пределы территории г. Арсеньева без уведомления сотрудников МОМВД России «Арсеньевский», осуществляющих административные надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, указав, что ФИО2, судим 03.12.2014г. Арсеньевским городским судом по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3г. 4 мес. лишения свободы, приговором от 03.12.2014г. в действиях ФИО2, установлен опасный рецидив преступлений; 22.08.2017г. постановлением Партизанского районного суда от 09.08.2017г. освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю условно досрочно на срок 7 мес. 23 дня. Срок условно досрочного освобождения не истек, решение об отмене условно-досрочного освобождения в отношении ФИО2 не принималось. ФИО2 состоит на учете в МОМВД России «Арсеньевский» в категории лиц ранее судимых за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также лиц, формально подпадающих под административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по тем же основаниям и просил его удовлетворить в полном объёме.

ФИО2, подтвердил факты, изложенные в административном исковом заявлении, пояснив, что заявленные требования ему понятны, но он просит уменьшить срок административного надзора, так как считает, что он отбыл наказание за совершённое им преступление, и на него уже были возложены обязанности при условно-досрочном освобождении.

Выслушав стороны; заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению; исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 28.12.2013г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, в том числе освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ).

В силу п. «г» части 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 22 постановления от 27.06.2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 установлено, что в отношении надзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 03.12.2014г. Арсеньевским городским судом Приморского края за преступление, совершённое 29.07.2014г, по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3г. 4 мес. л/св. без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима. Срок наказания исчислен со дня провозглашения приговора, т.е. с 03.12.2014г. (л.д. 3-6).

Постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 09.08.2017г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок 7 месяцев 23 дня с возложением обязанностей: встать на учёт в органы внутренних дел по месту жительства без их уведомления не менять постоянного места жительства, трудоустроиться Постановление вступило в законную силу 22.08.2017г. (л.д. 7-8).

Согласно справки об освобождении № от 22.08.2017г. (л.д. 9) убыл в г. Арсеньев Приморского края, где встал на учёт в МОМВД России «Арсеньевский» с проживанием по <адрес> где имеет постоянную регистрацию с 08.10.2010г. (л.д. 9-10,12), трудоустроен <данные изъяты>

ФИО2 состоит на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, условно-досрочно освобожденный, а также как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 16).

Таким образом, имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, с установлением предложенных МОМВД России «Арсеньевский» ограничений.

Учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от 03.12.2014г. истекает 22.08.2025 года, суд полагает необходимым установить административный надзор на указанный срок, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Арсеньевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному и проживающему по адресу <адрес> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда от 03.12.2014г., т.е. до 22.08.2025 года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному и проживающему по адресу <адрес> следующие ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни установленные данным органом; запретить выезд за пределы территории г. Арсеньева без уведомления сотрудников МОМВД России «Арсеньевский», осуществляющих административный надзор; запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.К. Ворона