Постановление № 5-13/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 5-13/2026

УИД47RS0001-01-2026-000144-54


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№ 5-13/2026
10 марта 2026 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. не позднее 12 часов 20 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в пластмассовой коричневой бутылке из под пива «Жигулевское», вместимостью 1,2 литра, с объемной долей этилового спирта 33,9% (заключение эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ.), исходя из стоимости 500 (пятьсот) рублей, без лицензии, не состоя в трудовых отношения с работодателем, физическому лицу, тем самым нарушила п.2 ст.1, п.1 ст.16, п.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом заблаговременно надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признала и указала, что с протоколом она не согласна, т.к. ФИО2 её оговаривает, в связи с чем она не знает.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Ко АП РФ доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ котором в полном объеме отражено событие административного правонарушения; сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого у ФИО2 в присутствии двух понятых была изъята бутылка из под пива «Жигулевское» объемом 1,2 литра; письменными объяснениями ФИО2 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом полицейского ОВ ППСП по <адрес> ФИО3; определением о назначении физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого жидкость представленная на экспертизу по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ. в одной бутылке с маркировкой 1,2 дм.3, является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 33,9%, а также другими материалами дела.

Оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены; при его составлении права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в протоколе. Каких-либо заявлений, ходатайств ФИО1 при составлении данного протокола сделано не было, при даче письменных объяснений в протоколе она указала, что с ним не согласна, т.к. ФИО2 её оговаривает, в связи с чем она не знает; копия протокола была ей вручена, что подтверждается её подписью в соответствующей графе протокола.

Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований, относимость, допустимость и достоверность исследованных доказательств судом проверена, данных доказательств достаточно для принятия судом решения.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с п.1 ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.18 указанного Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются, в том числе, на розничную продажу алкогольной продукции.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ совершение розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Доводы ФИО1 о том, что она не совершала вменяемого ей административного правонарушения и не продавала ФИО2 спиртосодержащей жидкости, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе: письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которых он приобрел бутылку со спиртосодержащей жидкостью в бутылке из под пива «Жигулевское» за 500 руб. у ФИО1 по адресу: <адрес>; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого у ФИО2 в присутствии двух понятых была изъята бутылка из под пива «Жигулевское» объемом 1,2 литра, а также иными материалами дела.

В соответствии ч.2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

В соответствии ч.1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из содержания протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он составлен в присутствии двух понятых, в связи с чем нарушение положений ч.1 ст. 27.10 КоАП РФ суд не усматривает.

Каких-либо бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невиновности ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения и дающих основания для прекращения производства по административному делу суду не представлено и в ходе рассмотрения дела судом не выявлено.

Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, т.е. в размере 30 000 руб.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей пищевой продукции судом учитываются положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п.2 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализованную ФИО1 спиртосодержащую продукцию в пластмассовой коричневой бутылке из под пива «Жигулевское», вместимостью 1,2 литра, не имеется.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>); ИНН №; КПП №; ОКТМО 41603101; расчетный счет №; БИК №; КБК №; идентификатор 18№.

В силу ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Спиртосодержащую продукцию в пластмассовой коричневой бутылке из под пива «Жигулевское», вместимостью 1,2 литра, изъятую ДД.ММ.ГГГГ у гражданина ФИО2- уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: