Решение № 2А-3446/2020 2А-3446/2020~М-3347/2020 М-3347/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-3446/2020

Дело № 2а-3446/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Стребковой И.А.,

с участием помощника прокурора Игнатьевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Бийска, Алтайского края, гражданина Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1, освобожден от отбывания наказания 10.04.2020 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 11.12.2018 года ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 01 года 04 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 в соответствии с приговоров Бийского городского суда Алтайского края от 11.12.2018 года, было совершено преступление средней тяжести (ст. 15 УК РФ), на основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 10.04.2023 года.

ФИО1, освобожден от отбывания наказания 10.04.2020 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 11.12.2018 года ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 01 года 04 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 в соответствии с приговоров Бийского городского суда Алтайского края от 11.12.2018 года, было совершено преступление средней тяжести (ст. 15 УК РФ), на основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 10.04.2023 года.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» установлено, что по адресу: ул. Иртышкая, 63-103 г. Бийска гр. ФИО1 проживает с матерью и сожительницей. В настоящий момент официально не трудоустроен, работает по частному найму грузчиком. Со слов соседей и родственников склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 10.04.2023, в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «город Бийск Алтайского края»; запрет на пребывание вблизи школ и дошкольных учреждений.

Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал в части, возражал об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «город Бийск Алтайского края».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

11.12.2018 года ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 01 года 04 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден от отбывания наказания 10.04.2020 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории средней тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующего в редакции на дату осуждения ФИО1, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается 10.04.2023 года

Согласно справке №0237553 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 10.04.2020 года.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 11.12.2018 года – 10.04.2023 года.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - 8 лет, исчисляемых со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4).

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «город Бийск Алтайского края»; запрет на пребывание вблизи школ и дошкольных учреждений.

Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, до 10 апреля 2023 года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 на указанный срок административного надзора административное ограничение в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования город Бийск Алтайского края; запрет пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин