Решение № 2А-970/2020 2А-970/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-970/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.Б.,

при секретаре Федосеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование требований ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога (пени, и (или) налога (пени) на имущество, и (или) земельного налога.

Административный ответчик является собственником движимого, недвижимого имущества, указанного в прилагаемых к заявлению налоговых уведомлениях.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направленного налогоплательщику налоговым органом.

Налоговый орган по адресу регистрации налогоплательщика направил налоговое уведомление, в котором предоставил расчет налога и сумму начисленного налога, сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и факт направления уведомления подтверждается реестром отправки заказных писем.

Сумма к уплате транспортного налога за <...> г. составила <...> руб.

Сумма к уплате налога на имущество за <...> г. составила <...> руб.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги (сборы).

В связи с тем, что в установленный законом срок налогоплательщик указанную в налоговом уведомлении сумму налога (налогов) не уплатил, Инспекцией в порядке положений статьи 75 НК РФ за несвоевременную и неполную уплату налога (сбора) исчислены пени.

Пени по транспортному налогу в размере <...> руб. начислены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка для пени составила <...> руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика направлялись требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки почтой заказных писем.

ДД.ММ.ГГГГ мировой суд судебного участка № <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа №

Основывая свои требования на ст.ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса РФ, истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за <...> год в размере <...> руб.;

транспортный налог с физических лиц: налог за <...> год в размере <...> руб., пеня в размере <...> руб.,

на общую сумму <...> руб.

Административный истец ИФНС России по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, в связи с истечением срока хранения конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из представленных в материалы дела налоговых уведомлений с почтовыми реестрами об их отправке, следует, что процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена.

В силу положений статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в <...> г. принадлежали на праве собственности транспортные средства: <...>, гор. рег. знак № <...>, гос. рег. знак №, жилой дом, расположенный по <адрес> (кадастровый №), что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

За <...> год административному ответчику начислен, в том числе, транспортный налог в размере <...> руб., налог на имущество физических лиц в размере <...> руб.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате вышеуказанных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме передано ответчику через личный кабинет налогоплательщика, и последним получено ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой налогов в полном объеме административному ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ в том числе транспортного налога в размере <...> руб., пени по транспортному налогу в размере <...> руб., налога на имущество физических лиц в размере <...> руб.

Данное требование в электронной форме передано ответчику через личный кабинет налогоплательщика, и последним получено ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общая сумма недоимки по налогам превысила более 3 000 руб., административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> (и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности налогам и пени за <...> г.г. в размере <...> руб., а также расходов по оплате госпошлины. В указанную сумму входит, в том числе задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <...> руб. и по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <...> руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> (и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком перед налоговым органом не погашена.

Расчет задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц судом проверен, является верным, доказательств исполнения обязанности по уплате налога в полном объеме ответчиком в дело не предоставлено, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления ответчику требования об уплате налогов, установленный срок обращения с иском в суд истцом не пропущен, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за <...> год в размере <...> руб. и <...> руб. соответственно.

Кроме этого, истцом предъявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу в размере <...> руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка для пени составила <...> руб.

Решением Приокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени взысканы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> руб.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Приокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

В связи с чем, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу в размере <...> руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сослано ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> руб.

Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, транспортный налог с физических лиц за <...> год в размере <...> руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за <...> год в размере <...> руб., а всего <...> руб.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья А.Б. Лебедева