Постановление № 5-14/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 5-14/2023

Дело № 5-14/2023

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Богатырева Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Карпунов», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Карпунов» 14 апреля 2023 года по месту нахождения: <адрес>, умышлено в установленный трехдневный срок не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 (далее ТОГАНД по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО) о предоставлении документов по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ООО «Карпунов» по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, содержащиеся в определении должностного лица от 3 апреля 2023 года. Определение получено 11 апреля 2023 года, фактически исполнено 20 апреля 2023 года.

Законный представитель юридического лица ФИО2, действующий на основании доверенности от 1 августа 2022 года, в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действия юридического лица состава административного правонарушения, поскольку определение должностного лица было направлено почтой, при этом юридическое лицо его не получило. На адрес электронной почты юридического лица должностным лицом определение направлено без наличия согласия на это от организации, что противоречит ч. 4 ст. 25.12 КоАП РФ. При назначении наказания просил применить предупреждение, так как правонарушение совершено впервые

Должностное лицо - государственный инспектор ТОГАНД по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещалась в установленном порядке, что не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Определение об истребовании сведений, направляемое в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, подписывается должностным лицом, вынесшим такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью.

ООО «Карпунов» является юридическим лицом, <данные изъяты>

3 апреля 2023 года должностным лицом - государственным инспектором ТОГАНД по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений в отношении ООО «Карпунов» по факту совершения правонарушения. предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

3 апреля 2023 года указанное определение направлено в адрес юридического лица почтовым отправлением и на электронный адрес, указанный в Едином государственном реестра юридических лиц, которое подписано электронной подписью, содержащее требование о предоставлении в трехдневный срок со дня получения определения надлежащим образом заверенных копий документов организации.

Представитель ООО «Карпунов» в переписке посредством электронной почты сообщил в территориальный отдел, что определение получено 11 апреля 2023 года.

Указанные в определении от 3 апреля 2023 года документы поступили в ТОГАНД по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО 20 апреля 2023 года.

Вина ООО «Карпунов» в совершенном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2023 года, определением от 3 апреля 2023 года, подписанным электронной подписью, списком внутренних почтовых отправлений от 3 апреля 2023 года, копиями представленных материалов, сообщением ООО «Карпунов».

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина ООО «Карпунов» во вменяемом ему правонарушении заключается в невыполнении в установленный срок требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при этом возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у юридического лица имелась.

Доводы законного представителя юридического лица несостоятельны в силу вышеизложенного. Согласия лица, привлекаемого к административной ответственности для получения сообщений от должностного лица по электронной почте нормами КоАП РФ не предусмотрено. Кроме того, адрес электронной почты организации указан в ЕГРЮЛ. Доказательств выполнения требований о предоставлении документов в установленный срок не представлено, материалы дела этого не содержат.

Установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, свидетельствуют о том, что бездействие юридического лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Карпунов» не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

Срок давности привлечения к ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ о назначении наказания в виде предупреждения не имеется, так как административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Карпунов» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Н.Ю.Богатырева

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предъявить в Комсомольский районный суд Хабаровского края (<...>, каб. № 102), не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Постановление вступило в законную силу:

Срок предъявления к исполнению 2 года.