Решение № 2А-352/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-101/2021(2А-544/2020;)~М-548/2020

№ 2а-352-2021 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 12 июля 2021 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Базуриной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление финансового управляющего о признании незаконным отказа отдела ПФР в <данные изъяты> в прекращении удержаний из пенсии ФИО2,

у с т а н о в и л:

Финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОПФР в <данные изъяты> о признании незаконным отказа Отдела ПФР в <данные изъяты> об отказе прекращения удержаний из пенсии ФИО2, обязании ОПФР прекратить удержания из пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решением Некрасовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования были удовлетворены: признан незаконным отказ отдела Пенсионного Фонда России в <данные изъяты> в прекращении удержаний из страховой пенсии по старости ФИО2 и отдел Пенсионного Фонда России в <данные изъяты>, Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> обязаны были прекратить удержания из страховой пенсии по старости ФИО2, производимые на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В части обязания прекращения удержаний из страховой пенсии по старости ФИО2 указано на немедленное исполнение решения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, дело направлено в Некрасовский районный суд на новое рассмотрение.

В судебное заседание финансовый управляющий ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ранее при рассмотрении дела представитель административного истца финансового управляющего по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Пояснила, что решением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, на тот момент финансовым управляющим был утвержден ФИО6

Из пенсии ФИО2 происходят удержания в пользу <данные изъяты> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовым управляющим направлялись в Отдел ПФР в <данные изъяты> требования о прекращении удержаний из пенсии, в <данные изъяты> и СУ №<данные изъяты> требования об отзыве судебного приказа. Однако выполненные действия не дали результатов, удержания не прекратились.

Финансовый управляющий обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с жалобой, положительного итога не достигнуто.

Вместе с этим, определением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов ФИО2 в составе третьей очереди требование <данные изъяты> в сумме 52 500 рублей.

На основании изложенного полагала, что удержания из пенсии ФИО2 производятся незаконно, поскольку незаконно происходит уменьшение конкурсной массы.

Представитель административного ответчика Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что удержания ПФР производит в соответствии с законодательством. Законных оснований для прекращения удержания не имеется. Но в настоящее время удержания приостановлены на основании решения суда и исполнительного документа.

Также пояснил, что вопросы выплаты пенсий, удержаний из пенсий входят в компетенцию только Центра по выплате пенсий, Управление ПФР к этим вопросам отношения не имеет.

Представитель административного ответчика – Управления ПФР в <данные изъяты> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица – ФИО2, представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Кроме того, судом исследованы представленные письменные доказательства по делу.

Исследовав все доказательства по делу в совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу <данные изъяты> денежных средств в сумме 52 500 рублей.

Для взыскания с ФИО2 задолженности <данные изъяты> направило судебный приказ непосредственно в Отдел ПФР в <данные изъяты> и до дня рассмотрения дела в суде с ФИО2 производятся удержания в размере 50% его пенсии.

Также судом установлено, что решением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. В настоящее время финансовым управляющим утверждена ФИО4

В соответствии с ч.1 ст.213.25 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения, в том числе заработная плата и иные доходы должника.

То есть, по смыслу закона в случае признания гражданина банкротом все принадлежащее ему имущество, в том числе – пенсия, включается в конкурсную массу.

В соответствии с п.5 ст.213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

- задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

В соответствии с п.3 ст.213.27 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Определением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. требования <данные изъяты>» в отношении ФИО2 признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди.

В то же время до вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ. и направления исполнительного документа удержания из пенсии ФИО2 в пользу <данные изъяты> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. производились вне очереди помимо финансового управляющего, что противоречит требованиям закона и приводит к уменьшению конкурсной массы ФИО2.

В требовании финансового управляющего прекратить удержания из пенсии ФИО2 в связи с процедурой банкротства Пенсионным фондом отказано.

Как пояснил представитель ФИО7, в настоящее время удержания приостановлены на основании исполнительного документа.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа судом принимается, в частности, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании действий (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Соответственно, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии сост.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Ранее судом принято решение об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку имеющее место неисполнение закона о банкротстве может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В данном случае суд полагает целесообразным подтвердить обращение решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.218-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ в прекращении удержаний из страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Обязать Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> прекратить удержания из страховой пенсии по старости ФИО2, производимые на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В части обязания прекращения удержаний из страховой пенсии по старости ФИО2 решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.П. Лазутин