Решение № 2А-3829/2018 2А-3829/2018~М-3494/2018 М-3494/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-3829/2018

Дело № 2а – 3829/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составепредседательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К.,

с участием старшего помощника прокурора г. Рубцовска Крупиной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Рубцовский» подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Рубцовский» подполковник полиции ФИО1 обратился с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, в котором указал, что 07.06.2016 решением Рубцовского городского суда Алтайского края по инициативе начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года и следующие виды административных ограничений: 1) обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26.09.2016 по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» поднадзорному были дополнены административные ограничения. Данное решение вступило в законную силу 07.10.2016. Так же, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.06.2018 по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» поднадзорному был продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 20.12.2018. Данное решение вступило в законную силу 02.07.2018. После установления дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок погашения судимости 12.08.2021. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП «Северный» МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртным. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №-64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, на шесть месяцев, а именно до 20.06.2019, а так же установить дополнительное административное ограничение в виде: явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель МО МВД России «Рубцовский» краю в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, был надлежаще извещен.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска в судебном заседании в своем заключении поддержала требования административного истца, считала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежаще извещенного.

Выслушав пояснения представителя МО МВД России «Рубцовский», административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рубцовский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что положения Закона (Федерального закона № 64-ФЗ) не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что 26.12.2013 ФИО2 был осужден Рубцовским городским судом Алтайского края по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. 12.06.2015 освобожден условно-досрочно. Срок погашения судимости – 12.08.2021.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.06.2016 по делу по административному исковому заявлению МО МВД России «Рубцовский» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26.09.2016 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.06.2018 по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Рубцовский» срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, до 20.12.2018.

При принятии решения о продлении срока административного надзора суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО2, не истек срок погашения судимости – 12.08.2021, учитывает данные, характеризующие ФИО2, который согласно справке-характеристике УУП ОП «Северный» ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Также письменными материалами дела подтверждается, что после продления административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г. Рубцовска мирового судьи судебного участка № 5 г. Рубцовска от 05.07.2017, постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Рубцовска от 27.08.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные материалы дела свидетельствуют о наличии оснований для продления срока административного надзора с установленными административными ограничениями на срок 6 месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования врио начальника МО МВД России «Рубцовский» подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца г..., решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.06.2016, на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 20.06.2019.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., дополнительное административное ограничение: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Яркович