Решение № 2-1459/2018 2-1459/2018~М-1206/2018 М-1206/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1459/2018

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2018г.

Кинельский районный суд Самарской области в составе :

Председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский, третьим лицам : Федеральной службе гос.регистрации по Самарской области, администрации муниципального района Кинельский об установлении юридического факта и установлении границ земельного участка.

Установил :

ФИО2 просит установить факт принадлежности ей свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Алакаевской сельской администрацией на имя Дубковой Вал. Фед., а также установить границы земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного участка, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>,,, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями:

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебное заседание ФИО2 не прибыла, ее интересы по доверенности представляла ФИО3, которая просила удовлетворить иск, указав, что на основании постановления Алакаевской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в указанном свидетельстве ее данные указаны сокращенно, однако факт того, что земельный участок ей предоставлялся, подтверждается справкой администрации сельского поселения.

ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного участка, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управление Росреестра, что подтверждает выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанной выписке граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные.

Для уточнения границ и площади земельного участка были проведены кадастровые работы. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - <данные изъяты>.м., что меньше, чем площадь по документам на <данные изъяты>.м. Граница земельного участка определена по деревянным столбам (кольям) установленным на уровне земли. Земельный участок является многоконтурным, состоит из трех контуров. Земельный участок :№(1) площадью <данные изъяты>.м., и :<данные изъяты>(2) площадью <данные изъяты>.м. используется под огород, на земельном участке :№ площадью <данные изъяты>.м. расположен гараж. Границы всех трех контуров земельного участка истца согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам и их местоположению на местности не имеется. Пересечений с границами смежных земельных участков "не выявлено. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» межевого плана по материалам инвентаризации уточняемый земельный участок имеет общие границы со смежными земельными участками. У землепользователей смежных участков отсутствуют правоустанавливающие документы. В качестве дополнительных документов кадастровых работ, была использована инвентаризация земель села <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного АООТ «Землемер». Согласно вышеуказанным материалам земельный участок истца также обозначен тремя отдельными контурами: огород площадью <данные изъяты>.м. под №, огород площадью <данные изъяты>м. под №, гараж площадью <данные изъяты>м. под №. Других документов, подтверждающих конфигурацию земельного участка, принадлежащего истцу, не имеется. Местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу ФИО2 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ., соответствует фактическому землепользованию, сложившемуся с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение более 15 лет.

Межевой план от 16.04.18г. был сдан в Управление Росреестра, который отказал в осуществления уточнении границ и кадастрового учета, так как по имеющимся в архиве землеустроительным документам невозможно определить конфигурацию земельного участка и его местоположение относительно смежных земельных участков.

В соответствии с частями 7,8,9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка может также устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Таким образом, площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур.

Согласно письма Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. Государственный кадастровый учет таких земельных участков осуществляется в общем порядке. Многоконтурному земельному участку присваивается один кадастровый номер.

С учетом изложенного и просит удовлетворить исковые требования ее доверителя.

Администрация сельского поселения Алакаевка в судебное заседание своего представителя не направили, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, претензий по делу не имеют.

Администрация муниципального района Кинельский в судебное заседание своего представителя не направили, о дне слушания были надлежаще извещены.

Представитель управления Росреестра в судебное заседание также не прибыл, о дне слушания был надлежаще извещены.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно свидетельства, выданного комитетом по земельной реформе администрации <адрес> ФИО2. был выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу : <адрес>

Указанное свидетельство имеется в управлении Росреестра.

Данное свидетельство зарегистрировано в управление Россреестра, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, из которого следует, что земельный участок имеет кадастровый номер №, категория земель : земли населенных пунктов, с разрешенным использованием : для приусадебного участка. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., правообладатель земельного участка – ФИО2. Граница земельного участка в соответствии с требованиями правил земельного законодательства не установлена.

Между тем, как видно из указанного свидетельства имя и отчество ФИО2 сокращено до инициалов, а именно «Дубкова Вал. Фед.»

Абзацем 2 п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Суд считает, что свидетельство о праве собственности на землю на имя Дубковой Вал. Фед. было выдано ФИО2, что подтверждается выпиской из постановления Алакаевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении жителям, проживающим на территории Алакаевской сельской администрации, земельных участков в личную собственность, где под № указана ФИО2 и размер выделяемой площади земельного участка – 0,26 га.

Также из указанной выписки следует, что ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы подтверждаются показаниями представителя истца.

При таких обстоятельствах, суд не оспаривает, что данное свидетельство выдано именно ФИО2, поскольку иное не опровергнуто сторонами.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Как видно из межевого плана, земельный участок ФИО2 является трехконтурным и имеет указанные выше координаты.

Согласно акта, участок ФИО2 согласован со всеми смежными землепользователями.

В соответствии с п. 3. ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре», в редакции, действовавший до 01.01.2017г., а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включается такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

При отсутствии документов, границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N 14-3932-ГЕ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев на основании поручения Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 2088-ПГ обращение, сообщает следующее.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости В ином случае принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (пункт 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре).

Высшими судами в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка так же Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истица пользовалась данным земельным участком более 25 лет.

Согласно плана границ земельного участка и ситуационного плана границы земельного участка определены на местности, каких-либо пересечений со смежными земельными участками не имеют.

Из заключения кадастрового инженера установлено, что участок принадлежит ФИО2, собственность №-

от ДД.ММ.ГГГГ Документы определяющие местоположение границы земельного участка при его

образовании — ОТСУТСТВУЮТ. В качестве дополнительных документов использовались материалы

инвентаризации земель с Алакаевка от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанным документам уточняемый земельный

участок представлен тремя отдельными контурами. В материалах инвентаризации данные земельные

участки обозначены №, №.

По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет -<данные изъяты>.м., что меньше чем площадь по документам на <данные изъяты>.м. Разрешенный вид использования земельного участка: для приусадебного участка. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования в соответствии с ПЗЗ с.<адрес> м.<адрес> сласти - НЕ УСТАНОВЛЕНЫ.

/Земельный участок от т н2-нЗ имеет общие границы с участком ФИО1, вид права собственности, свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегнстрирован по адресу: <адрес>

От т н1-н4,нЗ-н4,н5-н6,н6-н7,н7-н8,н8-н5, н9-н10, н10-н11, н11-н12, н12-н9 с землями не разграниченной муниципальной собственности. Необходимо отметить, что согласно материалам инвентаризации уточняемый земельный участок от т нЗ-н4, н5-н6,н6-н7, н7-н8, н11-н12 имеет общие границы со смежными земельными участками. В ходе кадастровых работ было установлено, что у пользователей смежных земельных участков указанных ранее правоустанавливающих документов на земельные участки - НЕТ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, возможно подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым № существующих на местности не менее 15 лет.

Кадастровые работы выполнены на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ № "от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 ст. 22 Закона о кадастре установлено, что необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Согласно п. 67 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Закона о кадастре, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании, документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные», При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт ( планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 ООО и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Таким образом, кадастровый инженер в качестве основания проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, использует в первую очередь материалы архива правоудостоверяюших документов на наличие сведений, определяющих местоположение границ этого земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН.

При таких обстоятельствах, местоположение границ земельного участка определено кадастровым инженером достоверно на местности и согласовано со всеми смежными собственниками, то есть требования закона о кадастре соблюдены и выполнены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Установить юридический факт принадлежности ФИО2 свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Алакаевской сельской администрацией на имя Дубковой Вал. Фед., а также установить границы земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного участка, площадью <данные изъяты>м., по адресу: <адрес>,,, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями:

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня провозглашения.

Судья