Решение № 2-5293/2017 2-5293/2017~М-4615/2017 М-4615/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-5293/2017

Дело № 2 – 5293


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 ноября 2017 года. Ново – Савиновский районный суд г.Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Ибрагимове А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Сетевая компания» к ФИО1 ФИО4 о расторжении договора и взыскании убытков.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ОАО «Сетевая компания» в интересах филиала Приволжские электрические сети обратились в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от --.--.---- г. за №-- и взыскании фактически понесенных расходов в сумме 199 995 рублей 49 копеек.

В обосновании иска указали, что в соответствии с пунктом 1 договора они приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства объекта – производственная база, расположенного по адресу: ... ..., кадастровый №--, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ответчика - 150.0 кВИ, по 3 категории надежности, класс напряжения 10кВ, а ответчик обязуется оплатить оказанную услугу в соответствии с условиями договора.

В нарушении пунктом 1, 8, 11, 14 договора ответчик нарушил сроки и обязательства по внесению платы, общая сумма задолженности составляет 286 137 рублей 25 копеек.

В настоящее время в нарушении пункта 8 условий договора ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, сроки выполнения и действия технических условий истекли.

В рамках исполнения обязательств по выполнению мероприятий истец понес фактические затраты в размере 199 995 рублей 45 копеек, что подтверждается калькуляцией себестоимости мероприятий.

--.--.---- г. ответчику было направлено письмо за №-- о расторжении договора, однако оставлено без рассмотрения.

Представитель ответчика иск не признал, доводы изложены в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что --.--.---- г. между ОАО «Сетевая компания» Приволжские электрические сети и ФИО1 был заключен договор за №-- об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пунктом 2 договора предусмотрено технологическое присоединение для электроснабжения производственной базы, расположенной в ... ..., кадастровый №--.

В пункта 4, 5 договора срок действия договора составляет 2 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев.

Дополнительным соглашением за №-- к договору от --.--.---- г. был продлен срок мероприятий по технологическому присоединению до --.--.---- г..

Соглашением за № №-- от --.--.---- г. расторгнут договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от --.--.---- г. по обоюдному соглашению.

Представитель ответчика суду пояснил, что спустя 30 дней после заявки истец передал ответчику проект договора технологического присоединения для подписания и одновременно предписание - предупреждение о том, что на арендуемом земельном участке присутствует охранная зона, которая препятствует застройке земельного участка. Пунктом 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электросонабжения производственной базы, которая отсутствует на земельном участке, но построен будет после заключения договора ТП и технологически присоединен к электросетям истца по завершению строительства. Выполнить технические условия невозможно без застройки земельного участка и выполнение обязательств ответчиком неосуществимо без застройки земельного участка. Застройка арендуемого земельного участка предполагает возведение на нем зданий и сооружений, строительству которых препятствует охранная зона.

Ответчику было выдано предписание – уведомление за №-- от --.--.---- г., о немедленном прекращении работы в охраной хоне ... ... «Константиновка» и обратиться в филиал ОАО «Сетевая компания»Приволжские электрические сети за письменные разрешением о согласовании строительства, был наложен запрет на строительство зданий и сооружений. Разрешение на строительство производственной базы ответчику не было выдано.

Апелляционным определением Верховного суда РТ от 21 сентября 2015 года ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку спорный земельный участок находится в границах красных линий территории общего пользования.

В силу части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (часть 2 статьи 451 ГК РФ).

В настоящее время договор за №-- об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от --.--.---- г. и дополнительное соглашение за №-- от --.--.---- г. подлежит расторжению, поскольку истекли сроки его исполнения и ответчиком договор аренды земельного участка расторгнут, нежилое здание не построено.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом достоверно установлено и истцом не оспаривается, что обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный договорами срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, каких либо работ не произведено и не могло быть произведено, в виду того, что спорный земельный участок находится в охранной зоне и без письменного решения о согласовании сетевых организаций с физическим лицом строительство запрещено.

В соответствии с подпунктом а(2) пункта 25 Правил присоединения в технических условиях для заявителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Пунктом 18 Правил N 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Представитель истца в ходе судебного заседания пояснил, что фактические затраты в размере 199 995 рублей подтверждаются калькуляцией себестоимости мероприятий по технологическому мероприятий и актами выполненных работ.

Суду предоставлены доказательства в виде акта о приемке выполненных работ от --.--.---- г. о выполнении проектных работ на сумму 21 636 рублей 98 копеек, топографической сьемки на сумму 40003 рублей 44 копейки и исполнительной сьемки на сумму 14 617 рублей 20 копеек, на общую сумму 76 257 рублей 62 копейки.

Исходя из вышеизложенных доказательств суд приходит к выводу о том, что истцом понесены фактические расходы по исполнению данного договора в сумме 76 257 рублей 62 копейки.

При этом судом принимаются во внимание действия ответчика, которому было известно о невозможности застройки земельного участка, после заключения договора технологического присоединения, он заключает дополнительное соглашение за №-- к договору от --.--.---- г., которым был продлен срок мероприятий по технологическому присоединению до --.--.---- г..

В виду фактической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от ответчика ФИО1, о которых было известно истцу в момент заключения договора и было выдано предписание - уведомление за №-- от --.--.---- г., фактические понесенные расходы в сумме 123 737 рублей 87 копеек не могут быть взысканы с ответчика.

Предоставленные доказательства в виде акта приемки о приемке выполненных работ за май 2013 года, справка о стоимости выполненных работ и затрат за май 2013 года и калькуляция себестоимости, без подписи и даты, не могут служить бесспорными и допустимыми доказательствами, подтверждающие фактические понесенные расходы, связанные с исполнением заключенного между сторонами договора, наличие технической возможности технологического присоединения отсутствовала.

Мероприятия, предусмотренные пунктом 18 Правил №-- истцом не выполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в сумме 2 487 рублей 62 копейки пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от --.--.---- г. за №--, заключенный между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1 ФИО5

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу ОАО «Сетевая компания» понесенные убытки в сумме 76 257 рублей 62 копейки и возврат госпошлины в сумме 2 487 рублей 71 копейка.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново – Савиновский районный суд г.Казани РТ в течении одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись В.А.Исмагилова