Постановление № 5-670/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-670/2024




К делу № 5-670/2024

УИН 23RS0040-01-2024-008983-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

25 декабря 2024 г. город Краснодар

Судья Первомайского районного суда города Краснодар Смоляров В.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Молдова, уроженца Республики Молдова, паспорт <данные изъяты>., зарегистрированного в <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:


В Первомайский районный суд города Краснодара поступил протоколоб административном правонарушении № 23-039132 от 24 декабря 2024 г. в отношении ФИО1 , гражданина Республики Молдова.

Согласно данному протоколу 24 декабря 2024 г. около 16 часов 45 минут, вблизи дома <адрес>, установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Молдова ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания. А именно гражданин ФИО1 прибыл 1 мая 2024 г. на территорию Российской Федерации в порядке не требующем визы, при этом превысив срок временного пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный статьей 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, вину признал. Пояснил суду, что на территории Российской Федерации проживает совместно с матерью пенсионного возраста и супругой.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно части 3 вышеуказанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 2 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статью 4.1 дополнить частью 3.8 следующего содержания: "3.8. Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РоссийскойФедерацииявляется чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов."

Суд приходит к выводу о том, что продолжительное время, пребывая на территории Российской Федерации ФИО1 вел законопослушный образ жизни, проживает с супругой и матерью – ФИО2, гражданкой Российской Федерации, являющейся пенсионером, в связи с чем, оценивая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения в соответствии с общими правилами на назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализацииответственности с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, полагает, что необходимости применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем, не имеется.

При таких обстоятельствах судья полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута путем применения к нему наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет № <***> УФК МФ РФ (ИФНС РФ № 2 по городу Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по КК, БИК 040349001, ИНН <***>, ОКАТО 03401000, КБК 18211690040040000140, КПП 231001001, УИН 18890323240230391323. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд городу Краснодара в течение 10 дней.

Судья



Суд:

Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Смоляров Виталий Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ