Решение № 2А-1000/2024 2А-1000/2024~М-774/2024 М-774/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-1000/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2024 года

Уникальный идентификатор дела 66RS0012-01-2024-001545-96

Административное дело № 2а-1000/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 30 мая 2024 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А., с участием представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 09.01.2024), административного ответчика ФИО2, помощника прокурора г. Каменска-Уральского Бабиной А.И., при секретаре Крашенинниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2023 по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 11.01.2016, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Требования административного иска мотивированы тем, что ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.01.2026 в связи с отбытием срока наказания, при этом подпадает под действие Федерального закона от 23.03.2024 № 64-ФЗ, поскольку выразил желание заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>

В силу изложенного, ссылаясь на положения части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, устанавливающих, что административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается до срока погашения судимости (10 лет), административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, применив в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел; возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности ФИО1, участие которого в судебном засадни обеспечено посредством видеоконференц-связи с исправительным учреждением, на требованиях, изложенных в заявлении настаивал по доводам, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, удовлетворение требований административного иска оставил на усмотрение суда. Возражений против требований административного иска не представил.

Помощник прокурора Бабина А.И. полагала, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются, указанные в административном иске ограничения соответствуют закону и не являются чрезмерными исходя из данных о личности административного ответчика, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), который принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее судим, в том числе приговором мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от 10.01.2013 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка №41 г. Кургана Курганской области от 11.01.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Приговором Мокроусовского районного суда Курганской области от 17.10.2013 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 350 часов обязательных работ.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 12.03.2014 (с учетом изменений, внесенных постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 26.02.2019) ФИО2 осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Мокроусовского районного суда Курганской области от 17.10.2013 и по совокупности приговоров ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 2 лет лишения свободы.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 11.01.2016 (с учетом изменений, внесенных постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 26.02.2019) ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговорам Кетовского районного суда Курганской области от 12.03.2014, мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области, мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от 10.01.2013, мирового судьи судебного участка №41 г.Кургана Курганской области от 11.01.2013 и по совокупности приговоров ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 6 лет 4 месяцев 5 дней лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей. Штраф уплачен 13.12.2016, освобожден 10.08.2021 постановлением Курганского городского суда Курганской области от 28.07.2021 условно досрочно на срок 4 месяца 5 дней.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 02.06.2022 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 11.01.2016, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.07.2022 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 02.06.2022, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г.Кургана Курганской области от 24.10.2022 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Курганского городского суда Курганской области от 14.12.2022) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 13.07.2022, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу.

08.02.2023 кассационным постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции отменен приговор Курганского городского суда Курганской области от 02.06.2022, постановленный в отношении ФИО2, уголовное дело передано на новое судебное рассмотрение в тот же суд первой инстанции, но в ином составе.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2023 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствие с п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 11.01.2016, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 16.11.2023 приговор Курганского городского суда Курганской области от 13.07.2022 изменен, исключено из приговора указание о назначении ФИО2 окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Курганского городского суда Курганской области от 02.06.2022.

Приговор мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г.Кургана Курганской области от 24.10.2022 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Курганского городского суда Курганской области от 14.12.2022) изменен, исключено из приговора указание о назначении ФИО2 окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Курганского городского суда Курганской области от 13.07.2022. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2023 (окончательного наказания, назначенного ФИО2 в соответствие с п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 11.01.2016 в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц), а также наказаний, назначенных приговорами Курганского городского суда Курганской области от 13.07.2022 и мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г.Кургана Курганской области от 24.10.2022 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Курганского городского суда Курганской области от 14.12.2022), назначено ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 26.10.2023. В окончательное наказание засчитать наказание, отбытое по приговорам от 13.07.2022, 24.10.2022 и 17.04.2023, в период с 11.01.2022 по 10.03.2022, и с 27.03.2022 по 25.10.2023 из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации. В остальной части приговоры оставлены без изменения.

Тем самым, ФИО2 осужден за преступления, в том числе которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В качестве отягчающего наказание приговором от 17.04.2023 признано совершение ФИО2 преступлений в условиях рецидива.

26.01.2026 ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания, при этом подпадает под действие ст. 80.2 УК РФ «Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время», введенной Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ (подлежит условному освобождению, поскольку выразил намерение заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации).

Административный ответчик, после освобождения планирует проживать по адресу <адрес>.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Тем самым начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО2 необходимо производить со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ).

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность ФИО2, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Суд полагает, что с учетом вышеприведенных обстоятельств назначение названных административных ограничений не будет несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Также суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Как следует из ч. 1 ст. 80.2 УК РФ лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).

На основании части 2 указанной статьи лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, освобождается от наказания:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу п.1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;

о) в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени - для граждан, указанных в пункте 5.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт.

Если в период прохождения военной службы лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, совершило новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. ст. 80.2 УК РФ).

На основании п. 3.1 ст. 86 УК РФ в отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2023, - десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2, следующие административные ограничения

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья подпись Толкачева О.А.