Постановление № 5-235/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-235/2018

Дело № 5- 235/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми И.В.Шерстюков,

при секретаре Харюткиной К.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ в отношении юридического лица «Пермская краевая общественная организация «Федерация смешанного боевого единоборства ММА», ...

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от Дата, в вину юридическому лицу «Пермская краевая общественная организация «Федерация смешанного боевого единоборства ММА» постановлено следующее. В месте проведения соревнований – спортивный манеж ... расположенный по адресу: Адрес при проведении официальных спортивных соревнований (чемпионата ММА Пермского края) Дата организатор официального спортивного соревнования «Пермская краевая общественная организация «Федерация смешанного боевого единоборства ММА» допустила нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, выразившееся в проведении соревнований с нарушением требований статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 353, а именно отсутствовали: КПП для проезда транспортных средств, оборудование шлагбаумом, место для хранения предметов, запрещенных для проноса, портативный (ручной) металлодектор, локализатор взрыва, зона осмотра транспортных средств с локализатором взрыва. Правонарушение квалифицировано должностным лицом по части 1 статьи 20.32 КоАП РФ, - Нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен Дата время совершения правонарушения – Дата. Судье Дзержинского районного суда г. Перми протокол об административном правонарушении поступил Дата, принят к производству, назначено время судебного заседания - Дата извещение передано в ООО «... Дата уведомление о вручении № На дату судебного заседания Дата сведения об извещении юридического лица отсутствовали. В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Правонарушение согласно протокола осмотра помещений ( л.д.8) было выявлено при проведении спортивных соревнований Дата между тем, при выявлении правонарушения не были приняты меры по по возбуждению дела об административном правонарушении, составлению протокола об административном правонарушении, при этом с Г.Д.В. который согласно выписки из ЕГРЮЛ являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица(президент)в этот же день Дата была отобраны объяснения( л.д.12), являясь законным представителем юридического лица, Г.Д.В. представлял интересы юридического лица, и протокол об административном правонарушении мог быть составлен в день выявления правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ). Указанные требования должностным лицом соблюдены не были. Расписка на СМС – сообщение для оперативного извещения о производстве по делу у Г.Д.В. как законного представителя юридического лица, имеющего право действовать без доверенности, отобрана должностным лицом отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район ) УМВД России по г. Перми, не была, что повлекло невозможность своевременного извещения о последующем составлении протокола об административном правонарушении. В нарушении требований статьи 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был составлен по факту правонарушения, выявленного Дата, только Дата

В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В нарушении указанных требований ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ определение о передаче протокола на рассмотрение было вынесено только Дата

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В нарушении части 3 статьи 23.1 КоАП РФ должностным лицом отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район ) УМВД России по г. Перми протокол об административном правонарушени был направлен мировому судье ...

В результате допущенных нарушений протокол поступил на рассмотрение судье районного суда только Дата

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку данные о надлежащем извещении юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении отсутствовали, рассмотрение дела отложено.

Срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.32 КоАП РФ составляет 3 месяца и истек Дата

Согласно положениям части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ в отношении юридического лица «Пермская краевая общественная организация «Федерация смешанного боевого единоборства ММА», прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление в течение 10 дней с даты вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья: И.В.Шерстюков