Постановление № 5-1041/2020 от 30 октября 2020 г. по делу № 5-1041/2020

Дело 5-1041/2020

УИД 73RS0002-01-2020-006148-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 30 октября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Головня О.В.,

при секретаре Потаниной Д.О.,

с участием помощника Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Тихомирова А.О.,

законного представителя ООО «Новация» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Новация» (далее ООО «Новация»), ОГРН <***> от 25.10.2012 года, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

06.08.2020 по адресу: <...>, ООО «Новация» в установленный законом срок умышленно не исполнило требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 вытекающие из его полномочий, а именно не предоставило информацию об устранении нарушений в сфере охраны обращения с отходами производства и потребления.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 сентября 2020 составлено заместителем Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Закировым А.Ш., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Новация» 25.09.2020 направлены в Засвияжский районный суд г. Ульяновска для рассмотрения по существу.

В судебном заседании законный представитель ООО «Новация» ФИО1 с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ согласился, вину признал в полном объеме. Просил назначить наказание с применением положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения поскольку ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, ООО «Новация» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Помощник Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Тихомиров А.О. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Новация» поддержал в полном объеме.

Проверив и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «Новация» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из представленных материалов дела следует, что в ходе проведения Ульяновской межрайоной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды в деятельности ООО «Новация» выявлено несоблюдение требований федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

18.06.2020 года Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором в адрес ООО «Новация» было вынесено представление «Об устранении нарушения законодательства, причин и условий им способствующих», в котором ООО «Новация» было необходимо рассмотреть представление прокурора, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих и не допущению подобных впредь. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства, к дисциплинарной ответственности и сообщить о результатах рассмотрения представления в месячный срок сообщить в прокуратуру в письменной форме (с приложением приказа о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности).

Указанное представление было получено ООО «Новация» 07.07.2020 года.

По состоянию на 06.08.2020 в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру информация по результатам рассмотрения представления прокурора не поступала, таким образом, ООО «Новация» не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом - не предоставило информацию об устранении нарушений в сфере охраны обращения с отходами производства и потребления.

По данному факту заместителем Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Закировым А.Ш. в отношении ООО «Новация» было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

О составлении протокола ООО «Новация» также было надлежащим образом уведомлено, соответствующая повестка было получено юридическим лицом.

Факт совершения ООО «Новация» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: представлением Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №; сведениями о направлении представления, отчетом об отслеживании отправления с официального сайта ФГУ «Почта России» из которого усматривается, что указанное представление получено ООО «Новация» 07.07.2020 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Новация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, доказана совокупностью вышеприведенных доказательств.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, материальное положение юридического лица и считает, что по делу имеются основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Новация» относится к микропредприятию. Доказательств того, что ООО «Новация» ранее привлекалось к административной ответственности, в материалах дела не содержится.

В данном случае, административное правонарушение совершено организацией малого предпринимательства при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Новация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание с применением положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Головня