Решение № 2-1048/2017 2-1048/2017(2-7662/2016;)~М-7121/2016 2-7662/2016 М-7121/2016 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1048/2017

Дело № 2-1048/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Чернышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что < Дата > она была принята на работу < ИЗЪЯТО > в организацию «< ИЗЪЯТО >», которое находилось в составе < ИЗЪЯТО >. Организация «< ИЗЪЯТО >» занималась военным, гражданским строительством в Калининграде, городах и поселках области. В < Дата > управление переименовано в < ИЗЪЯТО >, которое было ликвидировано в < Дата >. Преемником ФГУП < ИЗЪЯТО > стал < ИЗЪЯТО > с подчиненными ему < ИЗЪЯТО >. К < Дата > завод перешел в гражданское управление, стал называться ОАО «< ИЗЪЯТО >». Общежитие, расположенное по адресу: < адрес > относилось к имуществу, принадлежащему Министерству обороны Российской Федерации, управление которым осуществлялось < ИЗЪЯТО >). Вопросами оформления выделения и вселения в данное общежитие ведал комендант общежития. По указанию и с разрешения коменданта общежития она (ФИО1), в октябре < Дата > заняла одну из комнат общежития, а в < Дата > была переселена в блок № общежития по вышеуказанному адресу, где и получила постоянную регистрацию по месту жительства в указанном блоке общежития. Ордер при вселении её не выдавался, однако вселение происходило в порядке, установленном в организации. Впоследствии между ней и МКП «< ИЗЪЯТО >», действующим по поручению собственника жилого помещения - < ИЗЪЯТО > на основании постановления мэра г. Калининграда от < Дата > №, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от < Дата >. В соответствии с пунктом 1 договора найма наймодатель передал ей как нанимателю и членам её семьи в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенное в общежитии по адресу: < адрес >, для временного проживания в нем. Пунктом 2 договора найма установлено, что договор заключается бессрочно. В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № «О приемке в муниципальную собственность общежития < адрес > принадлежащего < ИЗЪЯТО > указанное общежитие принято в муниципальную собственность администрации городского округа «Город Калининград» с < Дата > (акт приема-передачи от < Дата >). Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > статус общежития снят. На основании договора найма < Дата > она (Санжаровская) была поставлена на регистрационный учет по адресу: < адрес >. При попытке приватизации указанного жилого помещения выяснилось, что по данному адресу зарегистрирована ФИО2, проживавшая там < ИЗЪЯТО > лет назад непродолжительный период времени. Оснований для её вселение в данное жилое помещение, относящееся на тот период времени к жилому фонду Министерства обороны, не имелось, поскольку ФИО2 не была связана трудовыми отношениями с указанной организацией и, соответственно, проживать в общежитии не имела права. С < Дата > ФИО2 по данному адресу не проживает, её вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи она никогда не платила и не оплачивает, все коммунальные платежи и иные расходы, связанные с содержанием жилого помещения несет она (ФИО1).

Указывая на то, что ФИО2 добровольно < ИЗЪЯТО > лет назад выехала из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нём, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, препятствий в проживании, либо пользовании жилым помещением с её (Санжаровская) стороны ответчица никогда не имела, а также ссылаясь на постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ФИО1 просила суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: < адрес >, снять ФИО2 с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

В судебном заседании истица ФИО1, а также её представитель ФИО3 иск поддержали в полном объеме по изложенным нём основаниям.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, заказная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, место жительства ответчицы в настоящее время неизвестно, судом не установлено.

Представитель ответчика по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Моисеенко В.А. просил в иске истцу отказать.

Представители третьего лица администрации городского округа «Город Калининград» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав на то, что ФИО1 не вправе требовать прекратить право пользования ФИО5 жилым помещением и снять её с регистрационного учета, поскольку сама не является нанимателем спорного жилого помещения.

Третье лицо – Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно правилам части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно пункту 1 статьи 183 ГК Российской Федерации при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Как усматривается из материалов дела, пояснений истицы, до своей регистрации в спорной квартире в < Дата >, ФИО1 в < Дата > вселилась в комнату < адрес >. Вторую спорную комнату № в это время занимала ответчица ФИО2

Из вступившего в законную силу определения Центрального районного суда г. Калининграда от 27 июня 2007 года следует, что ФИО2 в < Дата > обращалась в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением. В иске ФИО2 указывала, что, зарегистрирована и проживает по спорному адресу. С < Дата > по < Дата > временно отсутствовала по месту своего жительства, а когда вернулась, то обнаружила, что дверной замок в её комнате заменён, а саму комнату незаконно заняла ФИО1 Согласия на вселения в её комнату она Санжаровская не давала.

Из этого же определения следует, что ФИО1 обращалась в суд со встречным иском к ФИО2, указывая, что с разрешения коменданта общежития она заняла одну из комнат блока № общежития в < адрес > Учитывая, что она была зарегистрирована по указанному адресу, ФИО1 полагала, что имеет право пользоваться спорной комнатой, в связи с чем, просила суд признать за ней право пользования на спорное жилое помещение, в удовлетворении иска ФИО2 просила отказать.

По результатам рассмотрения дела судом было вынесено определение об утверждении мирового соглашения, в соответствии с которым ФИО2 не возражает против проживания ФИО1 в занимаемой ею комнате, а ФИО1 отказывается от своих исковых требований к ФИО2 о признании права пользования этим жилым помещением.

Согласно карточки регистрации (Приложение к инструкции №), ксерокопии гражданского паспорта гражданина РФ следует, что ФИО6 с < Дата > была зарегистрирована в спорной кв< адрес >. До указанного времени имела регистрацию в < адрес >

Из копии лицевого счета № следует, что ФИО1 является нанимателем одной комнаты площадью < ИЗЪЯТО > м.кв. в коммунальной квартире по адресу: < адрес >

Постановлением мэра Калининграда от < Дата > № «О совершении договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг» правомочным лицом для заключения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и технического обслуживания общего имущества дома определены муниципальные унитарные предприятия (муниципальные учреждения) «< ИЗЪЯТО >».

Постановлением мэра г. Калининграда от < Дата > № МУ «< ИЗЪЯТО >» путем преобразования было реорганизовано в Муниципальное казенное предприятие «< ИЗЪЯТО >».

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № «О приемке в муниципальную собственность общежития по < адрес >, принадлежащего < ИЗЪЯТО >, постановлено считать принятым с < Дата > в муниципальную собственность администрации городского округа «Город Калининград».

< Дата > между МКП «< ИЗЪЯТО >» в лице директора М., действующего по поручению собственника жилого помещения – < ИЗЪЯТО >, на основании постановления мэра г. Калининграда от < Дата > № (Наймодатель) и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от < Дата > №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенное по адресу: < адрес > для временного проживания в нем.

Постановлением главы администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № «О присвоении статуса «многоквартирный дом», жилому дому № на < адрес > присвоен статус жилого дома.

Из уведомления комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > на имя ФИО1 следует, что ей отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению от имени МО «ГО «Город Калининград» договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан, поскольку права пользования жилым помещением – квартирой № < адрес > у ФИО1 отсутствует. Указанный вывод сделан на основании того, что на момент предоставления ФИО1 жилого помещения МКП «< ИЗЪЯТО >» не являлось собственником указанного объекта недвижимости, а, следовательно, не обладало правом по заключению с ФИО1 договора найма жилого помещения в общежитии от < Дата > №.

Рассматривая требования истицы суд находит, что ссылка истицы о том, что она занимает всю спорную квартиру на законных основаниях не нашло своего подтверждения, поскольку заключенный с нею договор найма на спорную квартиру в общежитии был заключен не уполномоченным на то должностным лицом, т.е. лицом не указанным в действующем на тот период времени постановлении мэра г. Калининграда № от < Дата > (п. 1 постановления), а, следовательно, в силу положений ст. ст. ст. 166, ч. 4 ст. 166, 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является незаключенным, ничтожным.

При указанных обстоятельствах истица не может обладать правами нанимателя всего спорного жилого помещения, в связи с чем, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 02 июля 2009 года N 14, ФИО1 не может требовать признания ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, и снятии её с регистрационного учета, поскольку данное право принадлежит только заинтересованным лицам: наймодателю, нанимателю и члену семьи нанимателя. Истица же, по смыслу закона, таковым не является.

Наймодатель жилого помещения в лице администрации городского округа «Город Калининград», в данном случае, как собственник спорного жилого помещения, заключенный с ФИО1 договор найма не одобрял, соответствующие требования к ответчице не предъявлял.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 июня 2017 года.

Судья