Постановление № 5-15/2020 5-815/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-15/2020

№ 5-15/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 февраля 2020 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 05.05.2014, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

23 сентября 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ и выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации организации торговли по адресу: <...>, а именно:

- в торговом ларе – витрине находился торговый инвентарь (ложка) в емкости с творожным продуктом;

- продавец ФИО1 находилась без головного убора, нагрудного фирменного знака организации, его наименования, адреса (местонахождения), ФИО продавца;

- реализуемое масло расфасовывалось за торговым ларем – витриной, поскольку не созданы условия для осуществления расфасовки продукции: в организации торговли отсутствуют фасовочные помещения с оборудованными двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук,

что не соответствует СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 (далее – СП 2.3.6.1066-01).

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области был составлен протокол об административном правонарушении от 08.11.2019 № 1541/2019.

ФИО1 в судебном заседании признала вину, пояснила, что устранила выявленные нарушения, перестала расфасовывать пищевую продукцию.

Потерпевший и его представитель, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования содержатся в санитарных правилах. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (статья 38 Федерального закона № 52-ФЗ). Согласно статье 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Согласно пункту 8.15 СП 2.3.6.1066-01 торговый инвентарь (ложки, лопатки и др.) в таре с молоком, творогом или сметаной не оставляют; их необходимо держать в специальной посуде и ежедневно промывать. Весь инвентарь должен использоваться строго по назначению.

Согласно пункту 9.13 СП 2.3.6.1066-01 продавец (владелец) строго соблюдает правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес (местонахождение), ФИО продавца.

Факт осуществления ИП ФИО1 деятельности в сфере организации торговли по указанному адресу, отсутствия фасовочного помещения оборудованного двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук, оставлении торгового инвентаря (ложки) в таре с твороженным продуктом, а также нахождения продавца (владельца) без головного убора, фирменного нагрудного знака содержащего, его наименование, адрес и ФИО продавца, подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором о предоставлении торгового места № П 4-02 от 01.06.2014, договором аренды торгового места № ЯРМ/070/П 4-02 от 01.06.2017, протоколом осмотра № 684 от 23.09.2019, объяснением ФИО1 от 23.09.2019; объяснениями предпринимателя в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения предпринимателем указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных ее действиях (бездействии) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ для административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

Предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ основания для применения наказания в виде предупреждения отсутствуют, поскольку объектом нарушения являются отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, что подразумевает наличие угрозы жизни и здоровью граждан вследствие нарушения санитарных правил. По той же причине отсутствуют основания для признания нарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономного округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета 40101810500000010003 отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 11701000, УИН 14104290002000033722.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк