Решение № 2-1575/2020 2-1575/2020~М-1681/2020 М-1681/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2-1575/2020

16RS0037-01-2020-005071-49

Дело № 2-1575/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и признании права на досрочную пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что истец подала заявление к ответчику на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с наработкой специального педагогического стажа в размере 25 лет, дающего право на досрочную пенсию. Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в признании в качестве специального педагогического стажа помимо прочего периодов работы: в качестве учителя физической культуры в общеобразовательной школе № в период учебы без отрыва от основной работы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик включил в специальный стаж 25 лет педагогической работы только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ ответчика незаконным.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации в качестве учителя физической культуры в МОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представитель истца ФИО2 в суде исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Законодатель связывает наличие права на досрочное назначение пенсии именно в связи с осуществлением работником педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей, действующими в оспариваемые периоды времени.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей ввиду выработки стажа 25 лет педагогической деятельности – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право на назначение досрочной пенсии по старости возникает не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом в специальный стаж не включен, в том числе, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры в общеобразовательной школе №, в связи с тем, что включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не предусмотрено.

Суд считает данные выводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан истец ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Кроме того, на основании приказов работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась в командировку на курсы повышения квалификации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Следовательно, спорные периоды с учетом характера командировок, подтвержденного дополнительными доказательствами, связанных с педагогической подготовкой, приравниваются к основной работе истца и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации за период работы в качестве учителя физической культуры в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные судом доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что нахождение истца в служебной командировке на курсах повышения квалификации в указанные периоды являлось выполнением возложенных на нее обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой ею должности.

Учитывая изложенное, необходимо включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в качестве учителя физической культуры в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, и признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации за период работы в качестве учителя физической культуры в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.