Решение № 2А-561/2017 2А-561/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-561/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Лунькова М.О., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» К.О.П., поднадзорного лица С.С.А., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора С.С.А. и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора С.С.А. и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что начальник МО МВД России «Шарьинский» рассмотрев материалы в отношении С.С.А. ДАТА года рождения по приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 01.03.2006 года осужденного по ч.1 ст. 105, УК РФ на срок 8 (восемь) лет 6 месяцев лишения свободы. Освободился 18.07.2014 г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по статье погашается 18.07.2022г. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 23.06.2016 года установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, решение вступило в законную силу 05.07.2016 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета выезда за пределы Шарьинского района без уведомления ОВД. В период срока административного надзора С.С.А. совершил более 15 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09.05.2017 года, 23.04.2017 года, 10.04.2017года, 26.03.2017 года, 09.03.2017 года, 07.03.2017 года, 01.02.2017 года, 21.01.2017 года, 12.01.2017 года, 02.01.2017 года, 11.12.2016 года, 25.08.2016 года, 27.07.2016 года, 13.07.2016 года С.С.А. привлечен к административной 20.21 КоАП РФ. С.С.А. так же был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 19.15.1, и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Решение по административным делам, принятое мировым судьей, по всем материалам, административный арест более 10 суток. За последние два месяца 2017 года С.С.А. периодически находился в ИВС МО МВД России «Шарьинский» по постановлениям мирового судьи. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Из справки характеристики участкового уполномоченного полиции, С.С.А. зарекомендовал себя как лицо, работы не имеющее, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. В настоящее время нигде не зарегистрирован. Ведет бродяжнический образ жизни, употребляет спиртные напитки, место жительства(пребывания) С.С.А. не установлено. На проводимые профилактические беседы о не нарушении общественного порядка не реагирует. Учитывая то, что С.С.А. не имеет постоянного места жительства, в целях осуществления контроля за ним, запрет выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, необходим для установления.

Административный истец просит суд установить в отношении С.С.А. следующие дополнительные ограничения в период срока административного надзора: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации. Продлить административный надзор в отношении С.С.А. на срок 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев одновременно установить ему следующие ограничения обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать без уведомления органов внутренних дел.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» К.О.П. заявленное требование поддержала, просил суд продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора в отношении С.С.А., а всего на срок 1 год 6 месяцев. Одновременно установить ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать, без уведомления органов внутренних дел.

С.С.А. в судебном заседании с продлением в отношении его административного надзора и установлении ограничений согласился. Не отрицал, что имеет непогашенную судимость, административные правонарушения указанные в заявлении совершал, постановления не обжаловал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении С.С.А., суд считает заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 1 марта 2006 года С.С.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему было назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (срок отбытия наказания исчислять с 20 января 2006 года). Приговор был обжалован, кассационным определением от 20.04.2006 года был изменен, наказание назначенное С.С.А. по ст. 105 ч. 1 УК РФ снижено до 8 лет 6 месяцев.

Согласно информации о судимости поднадзорного, С.С.А. освободился из мест лишения свободы 18.07.2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Шарьинского районного суда от 23.06.2016 года в отношении С.С.А., был установлен административный надзор на срок 1 год; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Шарьинского района без уведомления ОВД.

Поскольку решение суда от 23.06.2016 года об установлении административного надзора в отношении С.С.А. вступило в законную силу 05.07.2016 года, срок административного надзора исчисляется периодом с 23 июня 2016 года до 23 июня 2017 года.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершённое С.С.А. преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания ( в редакции на дату совершения преступления).

На момент рассмотрения дела судимость С.С.А. не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором С.С.А. совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 12.12.2016 года С.С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Тремя постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 27.03.2017 года С.С.А. был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и правонарушении предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде административных арестов сроком на 10 суток и 14 суток соответственно. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района от 11.04.2017 года С.С.А. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Согласно справки на физическое лицо С.С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2016-2017 г.

В судебном заседании С.С.А. подтвердил факт привлечения его к административной ответственности.

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой С.С.А. постоянного места жительства не имеет, ведет бродяжнический образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. Холост, детей на иждивении не имеет. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как указано в рассматриваемом заявлении С.С.А., будучи лицом находящимся под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на порядок управления и общественный порядок, и общественную безопасность.

Обстоятельства совершения С.С.А. административных правонарушений и нарушения административного ограничения, установленного судом нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора С.С.А. и одновременном установлении дополнительного ограничения.

С.С.А. в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.21, ч.1 20.25 КоАП РФ, эти правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения С.С.А. указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости С.С.А.

Суд считает также подлежащим удовлетворению требование об установлении С.С.А. административных ограничений.

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что С.С.А. склонен к совершению административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать без уведомления органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений С.С.А. - удовлетворить.

Продлить С.С.А., ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, административный надзор, установленный ему решением Шарьинского районного суда от 23 июня 2016 года на 6 месяцев, а всего до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев.

Установить С.С.А. на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации;

запрещения выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать без уведомления органа внутренних дел.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий Игуменова О.В..

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017г.