Постановление № 5-2098/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-2098/2020

Дело 5-2098/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., при секретаре судебного заседания Бороевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТП Сибирский регион» (адрес: <адрес> дата регистрация – ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТП Сибирский регион» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТП Сибирский регион» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ООО «ТП Сибирский регион» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание представитель ООО «ТП Сибирский регион» не явился, о рассмотрении дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Поскольку извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащим, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

В судебное заседание представитель Читинской таможни, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причины не явки не сообщил.

В представленном ходатайстве директор ООО «ТП Сибирский регион» ФИО2 указала на признание факта правонарушения, однако не признала в нем вину, ссылаясь на предоставление сведений на основании информации, указанной ООО «Сибресурс», без фактической проверки товара. Указала на отсутствие умысла на совершение правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни ООО «ТП Сибирский регион» была подана декларация на товары № с товаросопроводительными документами: спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ, добавочной спецификацией б/н б/д, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарным сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ, формой сопроводительного документа на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно графе № декларация оформлена и подана в таможенный орган ООО «ТП Сибирский регион».

Отправителем (экспортёром) товара является ООО «Стритс», ИНН №, КПП №, ОГРН № адрес: <адрес>, декларантом товара, согласно графам 9 14 ДТ является ООО «Сибресурс», ИНН № КПП № ОГРН №, адрес: <адрес>

Получателем товара является Маньчжурская торгово-экономическая компания «Ичуань» (<адрес>).

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, задекларирован 1 товар, который загружен в железнодорожное транспортное средство №, а именно лесоматериалы, распиленные вдоль, х/б лиственница сибирская «LARICA SIBIRICA», нестроганные, не шлифованные, не лущенные, не имеющие соединения в шип. Объем – 85,24 м.куб., Код товара 4407199800

По результатам таможенного досмотра, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №, установлено, что на железнодорожном транспортном средстве № был размещен товар – лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, пилопродукция по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из лиственницы сибирской. В результате просчета и измерений было установлено, что количество пилопродукции составило 334 штуки. Общий фактический объем пилопродукции из лиственницы сибирской составил 75,55+/-0,76 м.куб, из них объем пилопродукции с признаками грубо окантованного лесоматериала составил 1,89 м.куб, в количестве 14 шт.

Указанное обстоятельство явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Читинской таможни дела об административном правонарушении № в отношении ООО «ТП Сибирский регион» дела по ч. 2 ст. 16.2. КоАП РФ. Предмет административного правонарушения по делу: грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из лиственницы сибирской, в количестве 9 единиц, объемом – 1,55м3, квалификационный код <данные изъяты>; грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из лиственницы сибирской, в количестве 5 единиц, объемом – 0,34 м3, квалификационный код <данные изъяты>, изъяты протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в ООО «РУС ЛОГИСТИК».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № наименование товара установлено как - грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из лиственницы сибирской (Larix sibirica) в количестве 14 единиц, объемом 1,89 м3, полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 18 699,50 (восемнадцать тысяч шестьсот девяносто девять) руб. 50 коп.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТКЕАЭС), товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТКЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТКЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТКЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТКЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТКЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ч. 1 статье 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условиями, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства – члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС)

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В нарушение указанных требований законодательства ООО «ТП Сибирский регион» в ДТ № заявлены не достоверные сведения о части приготовленном к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза товаре: 9 единицах грубо окантованного лесоматериала хвойных пород из лиственницы сибирской, объемом – 1,55м3 (подлежит классификации в товарных подсубпозициях №); 5 единицах грубо окантованного лесоматерила хвойных пород из лиственницы сибирской, объемом – 0.34 м3 (подлежит классификации в товарных подсубпозициях № что повлекло занижение размера подлежащих к уплате таможенных платежей, на сумму 6 626,95 руб., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАПРФ.

Вина ООО «ТП Сибирский регион» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: ДТ № с товаросопроводительными документами, копией договора № № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг таможенного представителя, актом таможенного досмотра №, пояснениями директора ООО «ТП Сибирский регион», заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, служебными записками ОТН, ПТ и ТО, ОКТС, ОТП таможни и другими документами, приобщенными к материалам дела.

Таким образом, ООО «ТП Сибирский регион» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП России.

Непризнание вины Обществом суд расценивает как способ защиты с целью избежания административной ответственности.

Довод об указании в декларации сведений о товаре на основании информации, представленной ООО «Сибресурс», не влияет на квалификацию содеянного, поскольку декларация представлена таможенным представителем ООО «ТП Сибирский регион», являющимся лицом, ответственным за заявление недостоверных сведений.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельства – повторное привлечение к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, и полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости товаров с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ТП Сибирский регион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 14 единиц грубо окантованного лесоматериала хвойных пород из лиственницы сибирской, объемом – 1, 89м3.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Еремеева