Решение № 2А-618/2019 2А-618/2019(2А-6928/2018;)~М-6476/2018 2А-6928/2018 М-6476/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-618/2019

Решение изготовлено в окончательной форме 17.01.2019г.

№ 2а-618/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> Подольск к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области, МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Городского округа Подольск обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области ФИО1, МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления СПИ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному производству №; признании незаконным постановления СПИ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному производству №.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Подольским городским судом по делу №, СПИ МО по ИОВИП №2 ФИО2 возбуждены исполнительные производства № об обязании Администрацию Городского округа Подольск передать ключи от квартиры <адрес> ФИО3 и вселить взыскателя в квартиру по вышеуказанному адресу. Постановлениями установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Указанные постановления поступили в адрес Администрации Городского округа Подольск ДД.ММ.ГГГГ. организационно-правовым управлением в адрес территориального отдела «Лаговский» направлен запрос об исполнении вышеуказанного судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ после получения ответа организационно-правовым управлением СПИ ФИО2 на электронную почту УФССП по Московской области МО по ИОВИП №2 направлено письмо-уведомление с разъяснениями о невозможности исполнить решение суда в срок в связи с отсутствием сведений о местонахождении взыскателя ФИО3 и номере контактного телефона, а также с просьбой предоставить Администрации указанную информацию для обеспечения возможности исполнения решения суда в добровольном порядке. Указанная информация отсутствует в постановлениях СПИ о возбуждении исполнительных производств. По указанному в постановлениях о возбуждении исполнительных производств адресу ФИО3 не проживает. В Администрацию и в МУП Городского округа Подольск «Управляющая компания Лаговское» для передачи ключей и вселения ФИО3 не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ. данное письмо направлено почтовым отправлением в службу судебных приставов и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени запрошенная Администрацией информация службой судебных приставов не предоставлена. 29.10.2018г. постановлениями СПИ МО по ИОВИП №2 ФИО1 по данным исполнительным производствам на Администрацию Городского округа Подольск наложен исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>. Полагает, что данные постановления являются незаконными, поскольку неисполнение решения суда вызвано уважительными причинами, не зависящими от администрации, о чем судебный пристав-исполнитель уведомлен.

Представитель административного истца Администрации Городского округа Подольск ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик СПИ МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования не признал в полном объеме, о чем представлены возражения.

Представитель административного ответчика МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Подольским городским судом по делу № СПИ МО по ИОВИП №2 ФИО2 возбуждены исполнительные производства № об обязании администрацию Городского округа Подольск передать ключи от квартиры <адрес> ФИО3 и вселить взыскателя в квартиру по вышеуказанному адресу.

Постановлениями установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Указанные постановления поступили в адрес Администрации Городского округа Подольск ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. организационно-правовым управлением в адрес территориального отдела «Лаговский» направлен запрос об исполнении вышеуказанного судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ. после получения ответа организационно-правовым управлением СПИ ФИО2 на электронную почту УФССП по Московской области МО по ИОВИП №2 направлено письмо-уведомление с разъяснениями о невозможности исполнить решение суда в срок в связи с отсутствием сведений о местонахождении взыскателя ФИО3 и номере контактного телефона, а также с просьбой предоставить Администрации указанную информацию для обеспечения возможности исполнения решения суда в добровольном порядке. В уведомлении указано, что данная информация отсутствует в постановлениях СПИ о возбуждении исполнительных производств, по указанному в постановлениях о возбуждении исполнительных производств адресу ФИО3 не проживает. В Администрацию и в МУП Городского округа Подольск «Управляющая компания Лаговское» для передачи ключей и вселения ФИО3 не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ. данное письмо направлено почтовым отправлением в службу судебных приставов и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени запрошенная Администрацией информация службой судебных приставов не предоставлена.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлениями СПИ МО по ИОВИП №2 ФИО1 по данным исполнительным производствам на Администрацию Городского округа Подольск наложен исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что об оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ тогда как с требованиями о признании данных постановлений незаконными истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском десятидневного срока.

Истец ходатайствовал о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Городского округа Подольск в Красногорский городской суд Московской области направлено заявление об обжаловании данных постановлений. ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию Городского округа Подольск поступило определение Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. о возврате заявления в связи с неподсудностью.

Суд находит данные доводы несостоятельными, поскольку незнание норм закона не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления.

В связи с чем, доводы, заявленные истцом в обоснование уважительности причин пропущенного срока, не могут служить основанием к восстановлению срока обращения в суд, поскольку своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами, препятствовавшими истцу своевременно обратиться за защитой нарушенных прав.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Администрации Городского округа Подольск к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области, МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.