Решение № 2-2454/2019 2-2454/2019~М-1806/2019 М-1806/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-2454/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 АВГУСТА 2019г. Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С. при секретаре Шергине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации г. Иркутска к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета обратилась Администрация г. Иркутска, мотивируя свои требования тем, что ****год заместителем мэра – председателем комитета управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска принято распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в <адрес><адрес> по <адрес>». Указанным распоряжением была утверждена схема расположения земельного участка, площадью <...> для эксплуатации многоквартирного дома. Из схемы расположения данного земельного участка, кадастровой карты очевидно, что участок сформирован «по отмостку». В констатирующей части данного распоряжения содержится ссылка на правовой акт, на основании которого оно принято – <...>, на котором расположен многоквартирный дом, утвержденный Решением Думы Иркутска от ****год №. Таким образом, у собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <...>., сформированный по «отмостку», возникло именно в результате действий комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска. Такое формирование земельного участка грубо нарушало и нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. К дому по указанному адресу прилегают проезды и тротуары, не являющиеся сквозными, использующиеся исключительно для прохода и проезда (в т.ч. парковки) жильцов указанного дома, в непосредственной близости расположена находящаяся в аварийном состоянии детская площадка и т.д. Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером № КУМИ не были учтены ни фактическое землепользование (которое фактически невозможно при формировании земельного участка «по отмостку»), ни обязательное включение в состав общего имущества многоквартирного дома элементов озеленения и благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. Просят признать отсутствующим право собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель Администрации г. Иркутска ФИО4, действующая на основании доверенности с объёмом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты, изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе участия граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.

Согласно ч.1. ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей на момент спорных правоотношений, утратившей силу с 01 марта 2015 года), в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии со статьями 5.1 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

На основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета управлению муниципальным имуществом администрации <...> № от ****год <...>, расположенного в <адрес> по <адрес> утверждена схема расположения земельного участка, площадью <...> для эксплуатации многоквартирного дома.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного апреля дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> от ****год утверждено предложение принять участие муниципальной программе с целью включения дворовой территории многоквартирного дома в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы.

Из представленной схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, и публичной кадастровой карты следует, что указанный земельный участок сформирован по «отмостку», следовательно, фактическое землепользование не было учтено.

Кроме того, не было учтено обязательное включение в состав общего имущества многоквартирного дома элементов озеленения и благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации, и благоустройства многоквартирного дома.

В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными людьми, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного апреля дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> от ****год администрация г. Иркутска уполномочена на принятие мер, необходимых для осуществления снятия земельного участка с кадастровым номером № государственного кадастрового учета.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее-кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее- уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Иркутска удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено ****год.

Судья И.С. Якушенко