Решение № 2А-448/2025 2А-448/2025~М-39/2025 М-39/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-448/2025

Дело № 2а-448/2025

УИД: №

30 января 2025 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Смоляк Т.В.,

с участием прокурора Рудаковой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. № УК РФ. Приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ. Приговором мирового судьи судебного участка № Виноградовского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.№ УК РФ, к ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания ФИО1 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ дней. ФИО1, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Просили суд дополнить административные ограничения, установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. № УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на ДД.ММ.ГГГГ месяца без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п№ УК РФ. На основании п. № УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. № УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Виноградовского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.№ УК РФ, на основании ч.№ УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания ФИО1 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ дней.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения ответчика к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения в течение года, предусмотренных № КоАП РФ.

Так, постановлением начальника отдела полиции «Северный» УМВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.№ КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции «Северный» УМВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч№ КоАП РФ.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 официально <данные изъяты>

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенных административным ответчиком преступлений, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, поведение административного ответчика, допустившего совершение двух административных правонарушений, характер данных правонарушений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025.

Судья А.А. Лукина