Постановление № 5-136/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело № 5 – 136/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2018 года пгт. Кировское РК

Судья Кировского районного суда Республики Крым Дегтярев Игорь Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отдела МВД РФ по Кировскому району, в отношении

ФИО1 Акмалы Эгамназар угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>ё Узбекистан, гражданина Узбекистана, зарегистрированного по <адрес> и проживающего по адресу: пр-т. Красносельского, <адрес>, Республики Крым, официально не трудоустроенного, холостого, по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД РФ по <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана – ФИО1 Э-у., умышленно, осознавая негативность наступления для него последствий, осуществлял трудовую деятельность в качестве кафельщика, без соответствующего патента на работу на территории Республики Крым, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 Э-у., в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет в достаточном объеме, права ясны и понятны. В августе месяце въехал на территорию Республики Крым, работает по найму. Каких-либо семейных связей с территорией России не имеет, только трудовые отношения. Просил не выдворять, поскольку это единственная его работа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО1 Э-у., подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ либо осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО3 не имея патента на работу осуществлял свою трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации – Республики Крым, тем самым нарушив ч.4 ст.13 и п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

При указанных обстоятельствах и требованиях закона признаю наличие в действиях ФИО1 Э-у., состава административного правонарушения, поскольку он осуществлял работу без разрешения на территории Республики Крым, оформленного в установленном порядке, либо патента.

Вина правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении № РК-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1); объяснением ФИО2-у. от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждённые им в судебном заседании (л.д.6);; паспортом гражданина Узбекистана (л.д.3).

Кроме того, в соответствии с Приказом №564н Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.07.2010г. «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)», зарегистрированного в Минюсте РФ 30.08.2010г. №18283, установлен исчерпывающий список профессий, выполнение работ, по которым при наличии командировки в другом субъекте Российской Федерации вправе осуществлять иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации в другом субъекте Российской Федерации. При этом профессия "кафельщик" в данном перечне отсутствует.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, отсутствие социально-правовых связей с Российской Федерацией, его семейное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающих административную ответственность, которых не установлено.

С учетом того, что ФИО1 Э-у. обязался вернуться в <адрес> и его трудовая деятельность в Кировском районе имеет временный характер считаю, что необходимости применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, не имеется.

С учетом изложенного прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО1 Э-у. наказания в виде административного штрафа, которое будет достаточным, соразмерным содеянному и соответствовать личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 Акмалы Эгамназар угли, зарегистрированного по <адрес> и проживающего по адресу: пр-т. Красносельского, <адрес>, Республики Крым, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, должен быть по следующим реквизитам: Отделение по <адрес> банка Российской Федерации, счет №, БИК: 043510001, КПП: 910801001, ОКТМО: 35616000, ИНН: <***>, получатель – УФК (ОМВД России по <адрес>), КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым.

Постановление будет составлено в окончательной форме в течение трёх дней со дня оглашения резолютивной части постановления.

С у д ь я И.А. Дегтярев