Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-368/2019

Дело № 2-368/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 г. город Болгар Республика Татарстан.

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Батыршина Ф.Г.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

с участием истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Болгарскому городскому исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском Болгарскому исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ, указывая, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит жилой дом, полезной площадью 34,1 кв.м, в том числе жилой площадью 20,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, г. Болгар, <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в реестровой книге бюро технической инвентаризации <адрес> Татарской АССР (ныне <адрес> Республики Татарстан) ДД.ММ.ГГГГ за №. В целях улучшения жилищных условий им была произведена реконструкция приобретённого жилого дома, в том числе за счёт строительства пристроя, в результате чего общая площадь жилого дома составляет 70,9 кв.м, в том числе жилая площадь 32,4 кв.м. С момента реконструкции принадлежащего ему жилого дома он использует его по назначению как единый целый объект. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 70,9 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, г. Болгар, <адрес>, был поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый №. Земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, имеет разрешённое использование - для обслуживания индивидуального жилого дома, принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на жилой дом в отделе Управления Росреестра по <адрес> и совершении сделки. При проверке документов выяснилось, что у него отсутствует правоустанавливающий документ на реконструированный жилой дом, что препятствует регистрации права. В целях получения разрешения на реконструкцию и документа, подтверждающего его право на реконструированный жилой дом, обладающий признаками самовольной постройки, он обращался в Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, где в удовлетворении его просьбы ему в устной форме было отказано с разъяснением, что на данный момент объект уже существует. Считает, что сохранение жилого дома, общей площадью 70,9 кв.м, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит прекратить его право собственности на жилой дом, общей площадью 34,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, г. Болгар, <адрес> признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 70,9 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Болгарского городского исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Каких-либо возражений на исковое заявление в адрес суда от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО3, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями согласна.

Третьи лица – Спасское подразделение Нурлатского филиала АО «БТИ РТ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направили, не сообщив о причинах их неявки.

Выслушав истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2 и исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям п.25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из объяснений истца ФИО1 видно, что он является собственниками земельного участка по адресу: РТ, <адрес>, г. Болгар, <адрес> собственником одноэтажного жилого дома общей площадью 70.9 кв. м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, г. Болгар, <адрес>, который был приобретен в 1985 году по договору купли продажи жилого помещения. Право собственности на жилой дом в органах Росреестра в установленном законом порядке не зарегистрировано. С целью увеличения площади дома он осуществил реконструкцию этого жилого дома, за счёт чего общая площадь и жилая площадь жилого дома изменились. В настоящее время он не может зарегистрировать своё право собственности на жилой дом, в том числе на пристрой, поскольку у него отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию. Строительство пристроя было произведено им собственными силами и на свои средства, с того времени он владеет и пользуется им как собственным вместе с жилым домом. Жилой дом с учётом имеющегося пристроя был поставлен на кадастровый учёт. С целью получения разрешения на реконструкцию жилого дома он обращался в исполнительный комитет Болгарского горисполкома, где ему в удовлетворении его просьбы отказали.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Болгары, <адрес> Татарской АССР, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, г. Болгар, <адрес>.

Договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 приобрел в собственность жилой дом полезной площадью 34.1 кв.м по адресу: Татарская АССР, <адрес> расположенный на земельном участке мерою 600 кв. м.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что жилой дом, общей площадью 70.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, г. Болгар, <адрес>, был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:010504:208.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственности имеет земельный участок общей площадью 682 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, г. Болгар, <адрес>.

Из технического паспорта, составленного Спасским БТИ Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, г. Болгар, <адрес>, составляет 70.9 кв.м., жилая площадь 32.4 кв.м.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, г. Болгар, <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, г. Болгар, <адрес>, который был приобретен им в 1985 году по Договору купли - продажи. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в реестровой книге бюро технической инвентаризации <адрес> Татарской АССР ДД.ММ.ГГГГ за №. Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, по адресу: РТ, <адрес>, был приобретен им на основании Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 16:37:010504:52, площадью 682 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома. Истец собственными силами и на свои средства реконструировал приобретённый ранее жилой дом, построив к нему пристрой. Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения. С момента завершения строительства пристроя к жилому дому, он владеет и пользуются им, используя пристрой как жилое помещение. Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, включая пристрой к нему, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение пристроя к жилому дому, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 34.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, город Болгар, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Болгары, <адрес> Татарской АССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, город Болгар, <адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью 70.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, город Болгар, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Ф.Г. Батыршин